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劉鐵男將掌能源局 曾操刀產業政策及振興規劃

http://www.chinareviewnews.com   2011-01-03 10:44:40  


  中評社北京1月3日電/發改委副主任、國家能源局局長張國寶,較國資委主任李榮融只小一個月。他們都是1944年底出生,都屬於超過了65歲上限卻仍然身居要位的部級官員。2010年8月24日中組部宣布國家質檢局局長王勇接替李榮融出任國資委主任後,能源局局長的更替,像掛在半空中的另一只靴子,隨時都可能落地。

  2010年12月27日,一位核心人士向新世紀周刊新世紀周刊本刊記者透露,2010年12月24日有關領導已與張國寶談話,“本周就張國寶退休一事正式上報後,隨後將宣布張國寶正式退休。”

  張國寶,1944年11月19日出生,西安交通大學機械工程系工學碩士,高級工程師。他自1999年開始在原國家計委分管能源,2003年4月調任國家發改委副主任,繼續分管能源工作。2008年3月,按照國務院機構調整“三定”方案,成立國家能源局,劃入原國家能源領導小組辦公室職責、發改委的能源行業管理有關職責,以及原國防科學技術工業委員會的核電管理職責等。張國寶頗為自然地出任國家能源局第一任局長。

  張國寶沒有在年齡上限到來之時即退休,一方面是確實很難找到合適的接替人選。最優人選一要懂能源,二要善於協調與強勢央企和地方利益的關係,三要獲得發改委內部的認可。三項都滿足的人選少之又少。

  況且,國家能源局長雖然權重,但行政級別僅是副部級——這意味著退休年齡上限是60歲,對原本就是副部級待遇的候選人缺乏吸引。張國寶由於兼任國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室主任,早就是正部級待遇,對此並不介意。

  這次,已經迎來66歲生日的張國寶將與國家能源局局長這一職位揮手作別。對於張國寶的繼任者,國家發改委一位司局級官員向新世紀周刊本刊記者表示,國家發改委副主任劉鐵男將接替張國寶主管能源工作。

爭議

  也許是因為期望值過高,人們對張國寶乃至國家能源局這個機構的評價不可避免地有爭議。

  在電力改革派眼裡,張國寶不大熱衷電力改革,在他任內,電力改革停滯不前,甚至有所倒退。

  一個最典型的例子是,2010年上半年,國家電網對許繼集團、平高集團這兩家上游輔業資產發起逆流收購。改革派認為這樁收購違背了電力改革“主輔分離”的初衷——國務院2002年制定的電力體制改革方案,確定了“廠網分開”“主輔分離”“主多分離”“輸配分開”的改革方向。按照“主輔分離”的精神,國家電網公司理應剝離所有非電網資產,包括從事電力設計、設備製造、電力建設等工作的二級單位,以及從地方電力公司上劃來的非電網資產,如兩家電科院和國網信通等。然而,時隔八年,上述非電網資產不僅沒有剝離,國家電網反以“做大做強”“業務一體化”為由提出對電氣製造龍頭企業的併購,並於2010年2月獲得國資委批復,令電力改革派唏噓。
 


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