中評社北京2月28日電／中國全國兩會開幕在即，關於如何加快轉變經濟發展方式的討論頻現報端。接受記者採訪的專家表示，轉變經濟發展方式無疑將成為本次兩會的主題詞。
新華網報道，2011年是中國“十二五”規劃開局之年，標誌著中國經濟社會發展新的起點。作為觀察中國變化的一個重要窗口，今年兩會將如何繪制中國未來發展圖景，整個中國乃至世界都拭目以待。
改革開放30多年來，中國經濟保持了平穩較快發展，中國經濟的世界位次也不斷提升，但經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾日益突出。國際金融危機的爆發讓中國政府進一步意識到原有的過度依賴外部需求、自主創新能力不足、“高投入、低產出”的經濟模式難以為繼，轉變經濟發展方式迫在眉睫。
在中共十七屆五中全會通過的“十二五”規劃建議中，明確提出加快轉變經濟發展方式將是中國未來五年發展的主線。
著名中國問題專家、《中國30年：人類社會的一次偉大變遷》作者羅伯特.庫恩說：“除了轉變經濟發展方式，中國別無選擇。轉變經濟發展方式是中國保持經濟持續發展、改善民生、實現貿易平衡、節約能源、保護生態的唯一道路。”
中國國際經濟交流中心研究部宏觀經濟處處長王軍說，正如十七大報告所指出的，轉變經濟發展方式的核心內容是三個轉變，即在需求結構上，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；在產業結構上，促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變；在要素投入上，促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
專家們指出，早在“九五”期間，中國就已提出轉變經濟增長方式，然而現在中國仍在為粗放的經濟增長方式而困惑，轉變與轉型依然是中國第十二個五年規劃的迫切任務。
“雖然中國政府很長時間以來就意識到轉變經濟發展方式的重要性，但只是在最近幾年才開始集中精力做這件事情。這是因為中國只有把蛋糕做大到一定程度，才有轉變經濟發展方式的可能。如果在經濟發展水平還比較低的時候就開始轉變經濟發展方式，效果會適得其反。”庫恩說。
王軍認為，轉變經濟發展方式關鍵在於實施一系列體制、機制的改革，包括財稅體制、幹部和地方政府考核體制、收入分配體制、資源價格形成機制和生態環境保護機制等。“要讓所有的體制、機制都圍繞科學發展和轉變經濟發展方式的指揮棒，而不是經濟發展的規模、速度、GDP等外在指標。”
庫恩表示，中國加快轉變經濟發展方式需從三方面入手。“第一，政府必須通過制定並執行更加嚴格的知識產權保護法律來保障創新在商業上的成功；第二，政府必須改善現有社會保障體系，從而讓消費者不再擔心醫療和養老，這樣他們才能更有意願進行消費；第三，政府必須大力提高生產力。”他說。
接受記者採訪的專家都表示，轉變經濟發展方式不可能一蹴而就。“現有的機制、體制都是長期形成的，改變不是一朝一夕的事情，而是一項長期任務。轉變經濟發展方式不僅是中國‘十二五’期間的重要任務，更是未來十年甚至二十年的工作重點。”王軍說。 |
