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魯煒(資料圖) |
中評社北京4月8日電/新華社原副社長魯煒繼3月底出任北京市委常委、宣傳部部長後,上周被任命為北京市副市長,成為我國目前在職的省級宣傳部長中兼任政府副職的第三人。而在地市一級,這種交叉任職的例子更多,已漸成為中國政壇一種令人矚目的現象。
齊魯網報導,據記者統計,在內地31個省(區、市)中,北京、海南、河南三地的省(市)常委、宣傳部部長同時擔任政府副職。
孔玉芳是最早身兼上述二職的官員。她於2000年12月起擔任河南省委常委、宣傳部部長一職,6年後兼任河南省副省長,在8名副省長中排名第二。孔玉芳在河南省政府中負責文化事業及文化產業發展、人口和計劃生育、廣播電視、新聞出版、體育、旅遊、社科等方面的工作。
由於在抗震救災表現突出,2009年3月,綿陽原市委書記譚力獲提拔調任海南省委常委、宣傳部部長,並於次年1月兼任海南省副省長一職,排名僅次於常務副省長蔣定之,同時分管海南省文化廣電出版體育廳、省旅遊委、海南國際旅遊島先行試驗區管委會、中國(海南)改革發展研究院、省行政學院等多項工作。
和魯煒一樣,其前任蔡赴朝也曾是媒體人,並集北京市委常委、宣傳部部長、副市長多重職務。蔡赴朝2002年5月起擔任北京市委常委、宣傳部部長,2008年1月兼任副市長。今年2月蔡調任中宣部副部長、廣電總局局長、黨組書記。
事實上,在地市一級,宣傳部部長兼任行政副職的例子更多。如福建福州,廣西南寧、柳州,四川巴中,安徽亳州等地的市委宣傳部部長均同時擔任副市長職務。
福州市政府一名官員告訴南都記者,宣傳部和市政府各有優勢,而將兩者優勢結合起來,資源共享,可以起到事半功倍的效果“政府的協調能力更強,由政府提供新聞素材,效率會更高。”
中央黨校一位教授表示,從黨委政府分工上看,這是一種交叉任職。“通常政府有一個分管文教廣電出版的副職,而宣傳部工作也與之密切相關,如廣電、新聞出版機構屬於政府序列部門,但業務上還要接受宣傳部管理,有時會有一些問題,不利於提高效率、節省成本。”該教授認為,實行交叉任職後,相關領域一人分管,可以避免扯皮,並提高效率。但他表示目前這種交叉任職更多的是一種試驗性質,還未大規模推廣,但從目前已有的情況看來效果是好的。 |