中評社北京1月11日電/人民網主辦的《網絡輿情》雜誌對2010年省級政府“一把手”的人事變動情況做了梳理,發現:省長(市長、自治區主席)較同級黨委書記相比總體上年輕一些,“40年代”出生的僅6位,其餘均為新中國成立後出生;全部具備大學本科或以上學歷,其中研究生就有22人,多是在職期間在中央黨校進修獲得;沒有女性幹部。
近日,江蘇和湖北省人大常委會會議分別任命李學勇和王國生為副省長、代省長,原任省長羅志軍和李鴻忠分別改任省委書記。經過此輪調整,2010年的省級大員變動告一段落。
2010年以來,全國共有7個省份調整了省長。具體變動情況為:新任的7位省長中,除徐守盛原任甘肅省省長外,其餘6人均為首次擔任省級行政“一把手”,這其中除中央“空降”的李學勇外,其餘都是由副省級職務升任的,包括本省內省委副書記和省委常委、常務副省長升任的各1人,其他省份副書記升任的2人,其他省份省委常委、常務副省長升任的1人。而離任的7人中,除徐守盛外,大多擔任省委書記(本省3人,外省2人),只有年齡接近退休的貴州省原省長林樹森到全國政協任職。
目前全國31個省(市、自治區)行政“一把手”更加注重基層經歷和地區間的交流,有異地任職經歷的“一把手”已達20餘人,長期在本省內工作的除了幾位民族自治區政府主席外,只有上海市長韓正、廣東省長黃華華、福建省長黃小晶、浙江省長呂祖善等幾位,而現任安徽省省長王三運更是有四省任職經歷,先後擔任過貴州、四川、福建的省委副書記,地方工作經驗非常豐富。
按照擔任現職之前的最後一個職務情況統計,現職的31位省級政府“一把手”則呈現更為分散的來源排布。由本省(市、自治區)內升任的居於主流,其中由黨委專職副書記或政府常務副職升任的分別有7位和11位,由省會城市市委書記升任的有2人,加起來共20人,占總數的近三分之二。由外省(市、自治區)調任的總共有9位,現任北京市長郭金龍是惟一擔任過省級黨委書記的現職政府“一把手”,而且任過西藏、安徽兩地的書記。河南的郭庚茂和湖南的徐守盛由外省省長調任,其餘由外省黨委專職副書記或政府常務副職升任的分別有5位和1位。此外,包括新任江蘇省長李學勇及曾任國家安監總局局長的山西省長王君2人系由國家部委領導直接調任的,目前現職的省級政府“一把手”中,有中央政府部門任職經歷的並不多,此外還有黑龍江省省長王憲魁曾任鐵道部政治部主任。
從上述的統計結果也可以看出,除了由外省書記、省長和中央部委正部級崗位調任的5名省級政府“一把手”外,占壓倒多數的26人都是從副省級工作崗位上升任省長(市長、自治區主席)的,這與省委書記基本都由正省部級幹部調任形成反差,這也使得省長(市長、自治區主席)較黨委書記相比總體上年輕一些,現任省級黨委書記中“40年代”出生的多達10位,而目前“40年代”出生的省長(市長、自治區主席)則只有6位,其餘均為新中國成立後出生。1961年8月出生的現任新疆維吾爾自治區主席努爾.白克力是最年輕的省級行政“一把手”,他36歲正式履任烏魯木齊市長之職,先後任新疆維吾爾自治區黨委常委、政法委副書記、黨委副書記,並於2007年12月接任司馬義?鐵力瓦爾地,任自治區政府領導,時年不足47歲。年齡優勢也使得離職的省長中,相當多的一部分都改任本省份或外地的黨委書記,並在這一崗位上工作到退休。
目前,1946年出生的省長(市長、自治區主席)有福建省省長黃小晶、廣東省省長黃華華、浙江省省長呂祖善3人,按照正省級幹部退休年齡,他們預計將在明年退出省長崗位。近年來,省級政府“一把手”變動較為頻繁,2008年換屆當選的省長(市長、自治區主席)中,不到3年間已經更換近半,換屆當選目前仍在任的有16人,而從2003年換屆以來就一直在同一職位上任職的只有上海的韓正和浙江的呂祖善2人,考慮到呂祖善的年齡因素,可能任滿兩屆的只有韓正一個人。
另據統計,目前31位省級行政“一把手”已全部具備大學本科或以上學歷。其中,研究生就有22人,多是在職期間在中央黨校進修獲得,博士有3位,天津市市長黃興國、寧夏回族自治區主席王正偉、青海省省長駱惠寧,分別具備管理學、法學和經濟學博士學位。原青海省長宋秀岩年初調全國婦聯工作後,目前在任省級政府“一把手”中,沒有女性幹部。而回族的河南省長李成玉調中央任職後,目前除了5個少數民族自治區主席外,也沒有少數民族幹部擔任省長或直轄市市長職務。 |