中評社香港5月9日電／日本共同社報道，9日對日本各地方政府的採訪結果顯示：岩手、宮城、福島三大地震災區中至少有2960件申請適用護理保險的“需護理認定申請”尚未得到處理。這主要是因為地震造成行政系統無法正常運作，災情較重的15個市町村無法召開“護理認定審查會”。今後較長一段時間內，還可能出現大量老年人無法接受護理認定的情況。
地震災區的安置點中，由於身體虛弱需要護理的老人日趨增多。厚生勞動省已經發出通知，要求在無法進行認定的情況下，採用由護理經理自行判斷需護理程度的“臨時護理方案”。但有專家指出：“若實施臨時方案，護理經理可能會低估需要護理的程度，這可能導致有人無法接受到位的護理照顧。”
截至5月4日，上述三縣尚未被處理的申請為：岩手縣6市町共580件、宮城縣14市町1816件、福島縣12市町村564件。宮城縣石卷市及岩手縣陸前高田市等地目前尚未掌握確切的未處理情況，因此實際數量可能大幅超過2960件。
在災情特別嚴重的宮城縣沿岸地區，負責彙總意見書的醫師及審查會成員也受到地震影響無法正常工作，氣仙沼市、石卷市等6市町的審查會尚未恢復召開。
熟悉護理保險制度的淑德大學副教授結城康博表示，“需護理的認定過程有很多繁雜的程序，要求災區政府來做這些工作難度太大。中央政府目前應該制定允許無條件提供護理服務的特別措施。” |
