中評社香港12月9日電／8日起於布魯塞爾召開的歐洲聯盟和歐元區高峰會議，聚焦於德國與法國有關紓解歐債危機、改造歐元區甚至歐盟的共同方案。主議題則定為以德國力主的修改歐盟條約，以強化成員國財政紀律，並提前於2013年啟動歐元區常設紓困基金“歐洲穩定機制”（ESM），是否啟動紓困的決策方式也由一致決改為“超級多數決定”（85%成員國同意）。
台灣《中國時報》報道，本質上，這是德國總理默克爾為挽救歐元而開立的兩個“長效藥方”，而能否收效，所有歐盟廿七個成員國能否接受，也攸關其歷史定位。作風讓人想起十九世紀德意志帝國“鐵血宰相”俾斯麥的默克爾，日後會被視為歐洲救星？還是淪為導致歐元崩解，拖累全球經濟的罪魁禍首？
挾國內不願替外國償債的民意之威，默克爾力圖將“德國模式”強加諸整個歐元區，其來有自。
當年德國總理施若德大刀闊斧改革經濟結構、勞動市場與社會福利制度。2005年11月默克爾繼之上台後，也蕭規曹隨，厲行撙節措施與財政紀律，進而在2009年將政府預算赤字上限納入憲法增修條文。
歐債危機的癥結在於歐元區南部國家長年舉債度日，建立整套讓他國羨慕，卻與其經濟實力不相稱的社福保障體系。而2008年金融危機爆發後，各國又競相推出刺激經濟計劃，債台更為高築。身為歐盟第一大經濟體領導人默克爾，她開出藥方則著眼於治本，核心是歐元區國家財政赤字佔其國內生產毛額之比應恪遵歐盟《穩定暨成長公約》明定的上限3%。此一“黃金律”且須納入各國法律，而歐盟有權懲處違反規定者。
這意味成員國的若干經濟主權將讓渡給歐盟，英國雖非歐元國家，已經率先發難抵制。但柏林當局表明，如果推動歐盟廿七國修改條約有其困難，那麼範圍可以縮小型歐元區十七國，以德國雄厚的經濟實力而言，其餘十六國恐怕只能俯首聽命。 |
