中評社北京12月6日電／法國總統薩科齊和德國總理默克爾5日在巴黎會晤後表示，兩國將向歐洲理事會主席範龍佩提交修改歐盟條約的共同建議，以應對歐元區主權債務危機。新華社報道，雖然法德尚未公佈共同建議的細節，但據兩國領導人當天透露，共同建議主要涉及加強財政紀律和完善經濟治理等中長期措施，並不包括短期救市措施。
財政紀律更趨嚴格
就修改歐盟條約而言，法德希望歐盟27國能夠儘快達成一致。如果無法在歐盟範圍內達成協定，兩國將尋求歐元區17個成員國在明年3月前先達成協定，然後吸收願意參加的歐盟成員國加入。
法德表示，修改後的條約將確立財政平衡的“黃金法則”，要求歐元區17國將實現預算平衡寫入憲法，由各國憲法法院對各自政府預算進行審核。
同時，修改後的條約將對財政赤字佔國內生產總值比例超過3%的國家實施自動處罰，具體處罰措施將由歐盟委員會宣佈，但歐盟成員國可以通過多數投票來否決。
歐元區首腦將每月開會
為了完善經濟治理，給歐元區國家加強政策協調提供一個更加穩定的平台，薩科齊和默克爾表示，在歐債危機得到有效遏制前，歐元區首腦會議將成為月度例會。
此前，歐元區國家應對歐債危機的決策權主要由每月例行的歐元區財長會和不定期召開的歐元區首腦會來行使，但這一決策模式效率不高，飽受詬病。
不過，對於此前提出的設立歐盟“財政部長”、擴大歐盟委員會等歐盟機構權力等改革建議，法德領導人並未給出任何有新意的說法，顯示出這兩個歐元區核心國家仍未能在財政主權讓渡方面達成突破性協議。
永久救助機制提前啟動
作為增強歐元區危機應對能力的重要一環，法德兩國領導人一致同意，將歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制（ESM）啟動時間從2013年中提前至2012年。另外，對一國實施金融救助的決定不再需要“全體通過”，只需“絕對多數通過”就可以。
2010年5月，歐元區國家設立了總額4400億歐元（約5882億美元）的歐洲金融穩定工具（EFSF）。按照原計劃，這一3年期的臨時性救助工具將在2013年被總額為5000億歐元（約6680億美元）的歐洲穩定機制所取代。永久性救助機制的建立將可以彌補歐元區危機處理能力的不足。
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