中評社快評／中國評論通訊社、中國評論月刊邀請台灣重量級兩岸問題專家學者，2月25日在中評社台北會議室舉辦“兩岸如何開啟和平協議進程”座談會。論壇主持人、台灣前政治大學校長、前“陸委會”主委張京育認為，所謂和平協議當然具有很高的政治性意義，而不是一般正常情況下簽署的具體的事務性、功能性協議（即廣議的和平協議），否則就不必到這個會上來討論了。張京育說，雖然所有的事務性、功能性協議都跟和平有關，並且可能為狹義的和平協議鋪墊基礎，但事務性協議與政治性的和平協議完全不同。
張京育說，未來兩年，台灣沒有重大的選舉，是認真思考開啟政治性和平協議進程的機會之窗；如果這個時間沒有把握好，2014年以后台灣又開始有選舉，困難會更大。張京育認為，其實兩岸事務性、功能性協商與和平協議進程的探討，可以同時進行。如果兩岸都抱持一個美好的愿望進行這方面意見的討論，希望能夠建構和鞏固兩岸之間長遠的和平，也許探討兩岸和平協議的敏感度就不會那么大。
張京育說，兩岸當局什麼時候要做什麼事，是當局要決定的事情，也許現在沒有開啟一軌談判的條件，但二軌、二軌的交流溝通應該大膽進行；兩岸人民都應該關心兩岸和平的事情，兩岸人民去談和平的事情，去想和平的事情，不是什麼離經背道之事，也不是需要政府授權才可以做的事。
我們認為，就如張京育指出的那樣，當前是兩岸啟動和平協議進程的最好時機。這樣的好時機來之不易，稍縱即逝，必須分外珍惜。
必須指出，和平協議是無可替代的，就如ECFA就是ECFA，是兩岸的經濟合作協議，無論條文多麼豐富、多麼完善、多麼有利，但無法取代和平協議的政治功能。這就是張京育一針見血指出的：雖然所有的事務性、功能性協議都跟和平有關，並且可能為狹義的和平協議鋪墊基礎，事務性協議與政治性的和平協議完全不同。
如果認識不清楚，錯把馮京當馮涼，以虛代實，迴避政治接觸，不敢面對政治談判，不願意為台灣、為兩岸搭建一個最安全的和平發展架構，必然蹉跎最好的時機。 |
