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FT社論:埃及未來系於其憲法制定

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-07 10:50:55  


  中評社香港4月7日電/埃及自由與正義黨(Freedom and Justice party)在今年1月份的首次民主議會選舉中贏得最多席位時,該黨試圖消解人們對伊斯蘭主義者掌權的擔心。它表示,“所有政治力量和知識分子,不論政治派別、不論宗教信仰”,都將參與起草新憲法。按照這一說法,當前的制憲進程顯然存在缺陷。
 
  金融時報刊登社論稱,科普特正教會(Coptic Orthodox Church)是最近幾家抵制埃及制憲委員會的機構之一。制憲委員會將制定指引後革命時代埃及走向的原則,其中包括伊斯蘭教要扮演的角色和少數族群的權利。自由派黨派乃至埃及最高伊斯蘭權威機構愛資哈爾(al-Azhar)都退出了該委員會,以此抗議該委員會缺乏多樣性。自由與正義黨這支穆斯林兄弟會(Muslim Brotherhood)的政治力量,與強硬的薩拉菲派(Salafists)結成了同盟,制憲委員會的成員就是由這個同盟選定的。穆斯林兄弟會曾承諾不會派出候選人參與總統競選,但上周末其立場出現180度轉彎,此舉加劇了人們的憂慮。人們擔心,伊斯蘭主義者會攫取埃及的權力。
 
  制憲委員會幾乎全部由男性組成,絕大部分是伊斯蘭主義者。在委員會的100個席位中,占埃及人口略微過半的女性和占埃及人口約10%的基督教徒合計只被分配了10個席位。委員會中沒有人權組織代表,沒有女權活動人士,也沒有努比亞人或西奈半島民眾等少數族群的代言人。埃及議會甚至無視埃及的憲法和法律專家,而選擇了一小撮幾乎不知名的伊斯蘭學者進入該委員會。在一些派別抵制該委員會後,該委員會的代表性甚至比一開始時還低。
 
  文章指出,伊斯蘭黨派占有埃及議會三分之二的席位,因此,他們牽頭設定埃及的走向是合法的。但是,制定憲法不同於制定一般法律。制憲過程應該有各派的參與,不能簡單粗暴地由多數派別說了算。
 
  憲法乃立國之基,須超越政治運動。多數派會上台,也會下台。開放、兼容並蓄的姿態不僅不會削弱政府,還會增強它的合法性。
 
  文章還稱,考慮到埃及的規模和影響力,該國向民主社會過渡的過程正受到密切關註,人們將以此推斷去年爆發的“阿拉伯之春”能否取得成功。埃及當前選定的道路將左右國家未來的走向,它能否獲得急需的援助和投資,取決於政府是否穩定。這就需要制定出一部體現各派利益的憲法。唯有這樣的憲法,才能確保埃及政府的合法性。

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