|
| 國民黨“立委”登太平島。（中評社資料照片） |
中評社台北5月6日電／中央日報網路報6日發表社評說，隨著黃岩島事件遲遲未能落幕，太平島又起風波；相對於大陸方面的強硬積極，台灣卻似乎較為消極 ，不僅對南海主權爭端採取低調以對，更表明不會與大陸共同維護南海主權。這種態度固然有其道理，但從長遠來看，恐怕有待商榷。
社評說，黃岩島事件至今已有二十多天，中共與菲律賓依然對峙。大陸派出了十多艘船隻在其周遭海域作業，菲律賓則發動期海外僑民至各國的大使館示威抗議；而美、菲與中共、俄羅斯幾乎在同一時舉行聯合軍事演習，使得局勢更加錯綜複雜，連一項置身事外的台灣，也因越南在太平島挑釁而捲入其中。面對日益嚴峻的局勢，大陸國台辦發言人范麗青表示＂中國對南海諸島及其附近海域，擁有無可爭辯的主權，海峽兩岸都有責任加以維護＂；台灣方面，“陸委會主委”賴幸媛卻公開聲稱＂南海諸島或是釣魚島，是“中華民國”固有的領土，“中華民國”不與大陸處理主權爭議＂，雙方立場顯然有別。
表面看來，擱置主權爭議是台灣現階段處理兩岸問題的最高指導原則，無可挑剔。不過，南海主權之爭，並非兩岸之間的對立，而是兩岸與菲律賓、越南、印尼、馬來西亞等國之間的衝突。台灣固然可以堅持“中華民國”對這些地區海域的主權，也應該跟大陸繼續就這些領土主權的歸屬擱置爭議，但在此時此地，對於本屬中華民族擁有的南海，兩岸為什麼不能攜手合作，共同維護主權？共同開發資源？
社評說，大體而言，台灣之所以對南海主權爭議一貫採取中立緘默態度，其原因不外有三：第一，南海諸島距台灣太遠，力有未逮。台灣距東沙群島二百四十浬，距太平島八百六十浬，一旦有事，空中快反部隊及海上馳援，分別需要一到四個小時，屆時戰事可能已結束，所以台灣對相關爭議，一向是以外交斡旋及國際法律組織協助處理為主要原則；第二，台灣將南海議題視為政治範疇，而且屬於並無迫切處理必要的困難問題；加上中國大陸過去始終反對台灣參與未來南海區域安全對話及合作機制的討論；第三，東協國家敢於跟大陸嗆聲，甚至捋虎鬚，無非仰賴美國撐腰，台灣若與大陸聯手捍衛南海主權，形同與美國對抗，這對長久與美國關係密切的台灣，顯然是不可承受之重。
這些理由自然可以理解，但也不表示兩岸絕對不能共同處理南海問題。首先，共同捍衛南海，並不意味台灣就要放棄南海主權，就像兩岸已簽訂十六項協議，台灣並未喪失主權一樣；何況兩岸既有求同存異、擱置爭議的共識，為什麼不能在南海議題上合作？其次，只要兩岸宣示共同維護南海主權，任何東協國家想要挑釁台灣東沙或南沙領土，就不能不有所顧忌；再者，目前許多南海島嶼已被東協國家佔據多年，再不及時聯手採取行動，將使其事實佔有依法有據，屆時兩岸當局的消極不作為，必然被人批評為＂將祖產拱手讓人＂；此外，台灣一直迴避南海爭議，無異使台灣在競爭南海資源上自失立場；至於台美關係，固然重要，但中共與美國之間既對抗又合作，不會因為兩岸共同維護南海主權，就使美國改變其兩岸政策。
社評說，總之，無論從政治、經濟或外交立場來看，兩岸都有共同維護南海主權、共同開發南海資源的必要， 深盼兩岸當局擱置爭議、釋出善意，儘速將南海議題納入兩岸協商。 |
