中評社北京12月3日電／記者3日從國家海洋局獲悉，為了加強中國領海基點保護，維護國家海洋權益，國家海洋局近日印發了《領海基點保護範圍選劃技術規程（試行）》，用於指導和規範中國領海基點保護範圍選劃工作。
新華社北京報道，規程對領海基點保護選劃的範圍、規範性引用文件、選劃原則、選劃工作程序等作了詳細規定，適用於中國領海基點保護範圍選劃工作。
根據規程，領海基點保護範圍的選劃原則包括三個方面，一是有利於領海基點地形地貌保護，即維護領海基點安全，防止領海基點及其周邊區域地形、地貌受到破壞，合理劃定領海基點保護範圍；二是突出自然屬性，兼顧社會屬性，即根據領海基點所在區域的自然環境條件，在有利於保護領海基點的前提下，兼顧領海基點所在區域的社會經濟、開發活動，綜合確定保護範圍；三是方法適用、便於管理，即選擇適宜的領海基點保護範圍選劃辦法，合理劃定領海基點保護範圍，保護範圍及保護範圍標誌應便於日常管理和維護。
規程將領海基點保護範圍選劃的工作程序分為選劃工作方案、資料收集、現場調查、保護範圍選劃和公眾參與5個部分。其中規定，領海基點周邊區域的地形地貌與衝淤現狀、海洋水文等資料應採用近5年的資料；領海基點周邊區域資源、生態和環境現狀等應採用近3年的資料；領海基點周邊區域的開發利用現狀資料、當地社會經濟發展狀況應採用近2年的資料；遙感影像資料應採用近2年的資料。
領海基點周邊區域調查範圍規定，以領海基點坐標為中心，調查範圍半徑一般不小於2公裡；領海基點標誌所在海島（區域）調查範圍規定，以領海基點標誌為中心，調查範圍半徑一般不小於50米。此外，公眾參與部分規定要求了解公眾對領海基點保護範圍選劃的關心、重視和支持程度以及保護範圍選劃對海洋經濟開發的影響程度，分析領海基點保護範圍選劃和建立的公眾基礎。
規程還對選劃報告編寫總體要求、報告編制及圖件編繪以及選劃過程中形成的文件、報告、圖件和資料等的歸檔問題都作了明確規定。 |
