2012年9月10日，日本政府宣布“購買”釣魚島及其附屬島嶼的南小島和北小島等島嶼，實施所謂的“國有化”。
就此行徑，中國政府採取發表聲明，中國海監維權執法，公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基點，向聯合國提交東海部分海域二百海里外大陸架劃界案等一系列反制措施，維護國家主權和領土完整。
中國公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線，既宣示了中國對釣魚島及其附屬島嶼的主權，又為我國管轄釣魚島及其附近海域提供了法律依據。
什麼是領海基線
領海基線是測算沿海國領海和其他管轄海域的起算線，也是沿海國內水與領海的分界線。《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）規定的領海寬度不超過12海里、毗連區寬度不超過24海里、專屬經濟區寬度不超過200海里和大陸架的寬度及外部界限等，都是從領海基線量起的。
根據《公約》的規定，領海基線有3種：正常基線、直線基線和混合基線。正常基線是指“沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線”（《公約》第5條）。低潮線是指落潮時離岸最遠的一條線，這種基線多用于海岸線較平直、海陸界限較明顯的地段。在海岸線極為曲折的地方，或者緊接海岸有一系列島嶼，可在沿岸和島嶼外緣選定若干點，將相鄰各點用直線連接起來形成一條折線，就是直線基線（《公約》第7條）。混合基線是指交替採用正常基線和直線基線來確定一國的領海基線（《公約》第14條）。
根據《公約》的規定，不論沿海國選擇哪種基線，都需要確定並公布其領海基點的坐標，並將載明領海基點和基線的海圖和地理坐標表的一份副本交存于聯合國秘書長。向聯合國秘書長交存海圖或地理坐標表是《公約》締約國應履行的交存義務。該行為是以常駐聯合國代表或被認為代表締約國的其他人以照會或函件的形式向秘書長作出的。
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