中評社北京3月22日電／廣東城鄉居民的養老保險擬合二為一，相關辦法昨日公開徵求意見。這對城鄉居民來說是一個“利好”。
先要弄清楚，這個“城鄉居民養老保險”，是指本省16歲以上不符合參加職工養老保險的農村和城鎮“非從業居民”，並非指將現在的“新農保”、“城居保”與職工養老保險合在一起，新辦法對在職職工沒有影響。而且，“合二為一”的城鄉居民養老保與原有兩個保險分開運作變動並不太大，仍然個人繳費、集體補助、政府補貼等相結合，待遇也仍然是基礎養老金和個人賬戶養老金相結合。
羊城晚報報道，但這一變動，卻堪稱廣東推進社保城鄉統籌的一個重要節點。新農保和城居保都是“個人儲蓄＋轉移支付”的保障模式。即個人自己繳費都實實在在地存起來，將來到齡時按月發回；而集體補助、政府補貼等“轉移支付”部分，則體現了社會對參保人養老的幫助，是一種“輸血”式的惠民政策。
過去在城鄉保障分割的情況下，兩者雖然都有“輸血”，但“輸血”力度有所不同，城市財力強些，對城鎮居民養老的補貼力度可能大些，農村則可能稍遜。“合二為一”之後，即使尚不可能一步到位統一“輸血”力度，但新辦法從養老制度設計上就要求用同樣的平台統籌兼顧，因而是促進城鄉統籌的長遠“利好”。
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