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| 中國紅十字基金會官方微博截圖 |
中評社北京4月22日電／四川雅安地震災情牽動全國。據媒體報道，地震首日，中國紅十字會籌得救災善款14萬多元，而民間公益組織壹基金籌得善款高達1000多萬。這個巨大差距引發輿論對中國紅十字會的質疑，以及對中國慈善制度的反思。
環球時報刊登北京航空航天大學公共管理學院教授謝寶富的文章稱，在郭美美事件後，中國紅十字會一直努力走出負面影響，無論在輿論面前的積極表態，還是自身管理制度的透明化、科學化，中國紅十字會都有不少實際改進舉措。但顯然這些努力仍不足以挽回形象，公眾對中國紅十字會的信任度仍然偏低。而這次中國紅十字會官方微博不當使用“赴災區考察”的說法，再度刺激公眾的神經，儘管中國紅十字會立即改正了該說法，但其形象已遭損害。
據中國紅十字會介紹，除國家審計監督外，社會監督委員會也已參與到中國紅十字會工作之中，捐款使用全程接受社會監督。該改革方向是值得肯定的。面對公信力的受損，中國紅十字會只有靠扎扎實實的工作、一點一滴的努力才能彌補。這次對雅安地震救援及重建的參與，對中國紅十字會是一次考驗。
文章表示，透明是慈善組織的生命線。慈善組織應通過網絡等渠道，把所有收支明細及相關材料公開，讓民眾悉知善款從何而來、歸向何處，讓捐款人明悉自己的善款如何幫助了確需幫助的人;國家應效法美國設立 “慈善導航”網，對全國慈善組織進行權威信息發布及評估，為捐贈者提供必要引導;由國家審計部門對慈善組織進行嚴格審計等。
慈善組織要發展成熟，還需積極壯大自己。既要有中國紅十字會這樣傳統中國公辦或准公辦慈善組織的參與，也要有民辦壹基金會這樣的新鮮血液，還應改革相關體制機制，為慈善組織成長壯大提供較好的成長環境。
公益捐贈具有“即時性”特點，亦即人們在從事公益捐贈時多無計劃性，多是偶被某種情境所感而即時捐出的。該特點決定了募捐是勞動密集型工作。慈善組織要取得好的募捐效果需具備以下條件：一是輿論界需有眾多關於弱勢群體的“凄慘”報道，以不斷激發人們的悲憫之心、慈善之懷。二是慈善組織應有地域性分支機構，有眾多人手去做募捐這件勞動密集型工作，這人手便是會員義工、臨時義工以及適當數量的領薪雇員。
文章最初，反觀我國慈善組織，不難發現，這些正是其所欠缺的。我國媒體強調正面報道;慈善組織多無地域性分支機構，沒有什麼正式會員，除了少數大型公益活動外，一般公益活動連臨時義工也不多見。這一切皆束縛了慈善組織的發育、成長。
中國的基本國情要求慈善事業必須有大的發展。據民政部統計，我國每年有近6000萬以上的災民需救濟，2200多萬城市低收入人口僅靠最低生活保障生活，7500多萬農村絕對貧困人口和低收入人口需救助，6000萬殘疾人和1.4億60歲以上老人需幫助。改革開放以來，我國已有一大批中產階級和富裕階層，具備較大的捐贈潛力。
文章最後說，中華民族一向講仁義，血液裡流淌著博愛精神和慈善基因。這一切均說明促進並規範我國公益慈善事業發展不僅必要而且可能。眼下亟須的是，通過扎實的制度建設，化危機為轉機，讓每一顆善良的種子都發芽長葉結出捐贈的果。 |
