中評社北京10月14日電/據外媒報道,繼中國與俄羅斯、巴基斯坦簽訂睦鄰友好合作條約,中國目前提議與東盟整體簽訂睦鄰友好合作條約。如果條約簽成,這將是中國與周邊國家簽訂的第三份睦鄰友好條約。這裡面會體現出中國怎樣的政治意圖?
眾所周知,俄羅斯與中國在國際舞台上經常進行戰略協作,已經形成“准盟友”的關係。巴基斯坦是中國人耳熟能詳的“巴鐵”。中國提議與東盟簽訂睦鄰友好合作條約的用意是要打造第三“盟友”,表明了中國將東盟作為類似於俄羅斯、巴基斯坦的深度戰略夥伴的意願。
隨著美國重返亞太戰略的不斷深入,美國總統奧巴馬不僅將眾多軍事資源轉移到東南亞,他在二次勝選後首先訪問的國家也是東南亞國家。習李在新任期內加強對東盟重視的用意可想而知。與美國相比,除了互訪加強、經濟投入增多外,中國的睦鄰友好條約倡議真正凸顯出習李東盟布局的核心用意——應對美國挑戰的殺手鐧。
在近期外訪時,中國國家主席習近平10月3日在印尼國會演講時提出中國願同東盟國家商談締結睦鄰友好合作條約,李克強10月9日下午出席中國—東盟(10+1)領導人會議時提出中國與東盟發展關係的“2+7合作框架”,這其中就包括中國與東盟簽訂睦鄰友好合作條約。在10月10日的東盟10+3峰會上,李克強發表講話時再次提出要堅定維護地區和平穩定,“我們願積極探討簽署中國-東盟國家睦鄰友好合作條約”。
就中國-東盟國家簽訂睦鄰友好合作條約,李克強說,睦鄰友好乃中國與東盟合作之寶,要牢牢把握好這條主線。中國新一屆政府高度重視東盟,將東盟作為周邊外交的優先方向。我們要多栽花,不栽刺,永做好鄰居、好朋友、好夥伴。不久前,在中國-東盟特別外長會上,雙方探討了中國與東盟國家簽署睦鄰友好合作條約的可能性。這一進程的順利推進,將有助於體現我們共同致力於維護包括南海在內的地區和平穩定、深化互利合作的信心和決心。如各方能夠達成共識並最終簽署條約,將為中國-東盟戰略合作提供法律和制度保障,成為引領雙方關係發展的一面旗幟。
與以往中國主張中國與東盟增強政治互信、積極構建中國東盟區域經濟合作框架不同,李克強此次公布的中國東盟政策,既有增強政治互信、緊密經濟聯繫的理論,還有實際的行動,提議與東盟國家簽署睦鄰友好合作條約,是中國在政治層面與東盟國家倡導的具體措施。
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