中評社北京10月29日電/中國當前正在大力推行政府職能轉變,引起國際社會廣泛關注。中國為什麼要轉變政府職能?這一進程面臨哪些主要挑戰?如何順利推進這一進程?新華社駐外記者近日採訪了多國的有關學者、專家,讓我們聽聽他們怎麼說。
為何轉變政府職能
俄羅斯高等經濟學院東方學研究室主任阿列克謝.馬斯洛夫說,近些年來中國經濟高速增長,但社會發展速度卻低於經濟增速。新的中產階層正在形成,他們對養老、醫療等各種社會服務的需求不斷增加。為此需要對社會結構進行重組,推行行政體制改革。
泰國朱拉隆功大學中國研究中心主任沃拉薩.瑪哈他諾博認為,中國經濟和社會發展還面臨著貧富不均等許多問題,因此相應的政治改革勢在必行。
巴基斯坦伊斯蘭堡世界問題委員會主席哈立德.馬哈茂德說,目前,中國的一些經濟活動在較大程度上受到政府干預。這容易導致地方官員為了完成既定目標取悅上層,造成資源開發利用的浪費並滋生腐敗。
韓國現代經濟研究院中國問題研究室主任韓載振博士說,過去中國的許多工作都存在著責任區分不清、專款不能專用等一系列問題,尤其是審批制度過於繁瑣,拉低了中小企業的活力。
中國歐盟商會會長戴維.庫奇諾認為,中國政府更好地發揮市場的職能將有助於私營企業的發展,使財富分配更加公平,提高資源和資本的使用效率。
哪些挑戰亟待克服
韓載振認為,轉變政府職能最大的挑戰應該是權力分割等問題。如果處理不好上述問題,改革也將只是形式上的改革。
沃拉薩說,最大挑戰在於如何打破一些陳舊的官僚主義執政作風,樹立起廉潔高效、為民服務的執政理念。
加拿大卡爾頓大學政治學教授、中國問題專家傑里米.帕爾蒂爾認為,總體上,中國的一些政府機構,特別是在低層,仍然持有與計劃體制相適應的以生產為導向的思維,而不是持有與市場社會相適應的以服務為導向的思維。
阿根廷拉普拉塔國立大學國際關係研究所阿列杭德羅.西蒙諾夫說,如何在市場經濟條件下再次平衡好政府與市場的關係,將是中國經濟增長面臨的重要挑戰。理順國有企業和私營企業的市場競爭關係,建立更加靈活有效的市場監督機構,同樣是中國政府職能轉變的一個重要挑戰。
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