中評社香港2月24日電／因其洗衣乾燥機存自燃隱患，日本東芝家用電器公司近日宣布，在全球範圍內對問題產品實施召回，但並不涉及中國市場。事實上，跨國企業在進行問題產品召回時都往往“忽略”中國。有媒體認為該現象“暴露出跨國巨頭的傲慢與偏見”，其實，中國的召回制度和質量體系建設更值得被質疑。
產品召回制度之所以得到世界各國的認可，根本原因在於其先進的制度設計。商品種類和數量日益豐富，缺陷產品產生和存在不可避免。針對幾個或少數產品的偶然性缺陷，產品質量法、消費者權益保護法等即可保護消費者權益。而系統性缺陷則不同，往往產品的某批次或型號都普遍存在的相同和相似缺陷，無法通過個案處理進行解決，而產品召回制度可解決這種情況。生產商將已經送到批發商、零售商或最終用戶手上的缺陷產品收回，為消費者提供切實有效的保障。
從中國現行法律來看，對缺陷產品的消費者進行救濟和規範的法律主要是《產品質量法》和《消費者權益保護法》。上述法律確賦予消費者退貨、更換的權利，但這與召回制度還是存在區別的。例如，《消費者權益保護法》只是從消費者的角度規定了產品質量存在問題時的救濟手段，屬傷害造成後司法程序索賠的被動保護，並沒有強調經營者主動召回的義務，而產品召回制度是法律層面迫使生產商、進口商、經銷商等採取主動，防患於未然的主動補救。
2001年，國家質量監督檢驗檢疫總局召集“建立缺陷產品管理制度研討會”，會議表明中國已開始對“缺陷產品” 說“不”，針對缺陷產品的管理制度在一兩年內將要建立。2008年，國家質檢總局完成缺陷產品召回條例徵求意見稿，該意見稿還經過了立法聽證等形式公開徵求意見，但此條例至今尚未出台。目前中國只有汽車、兒童玩具、藥品、食品四個領域有缺陷產品召回的法律依據。其他與群眾日常生活密切相關的商品，相缺陷產品的管理制度關法律依據幾乎是“一片空白”，更別談產品召回制度的建立。
《缺陷汽車產品召回管理規定》、《兒童玩具召回管理規定》、《藥品召回管理辦法》《食品召回管理規定》等法規和規章雖已確認了某些產品召回制。但這些“規定”、“辦法”法律效力低，權威性和約束力不足。以《缺陷汽車產品召回管理規定》為例，自該規定頒布，中國開始實行缺陷汽車產品召回制度，但這個管理規定作為部門規章，受立法層級低的限制，對隱瞞汽車產品缺陷、不實施召回等違法行為的處罰過低（最高為3萬元罰款），威懾力明顯不足。新華社此前援引質檢總局缺陷產品管理中心官員提供的數據，2009年美國新車銷量1043萬輛，召回1784萬輛、571次；日本新車銷售460萬輛，召回311萬輛、291次；而當年中國新車銷量雖然高達1364萬輛、居全球第一，召回卻僅136萬輛、56次。
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