中評社北京8月13日電／昨日，省法制辦就《廣東省社會組織條例》（意見稿）公開徵求意見。對於社會組織的內部治理作出了多方面要求，在去行政化、非營利性、信息公開義務等方面作出了明確的要求。該《意見稿》規定社會組織堅持政社分開的原則，現職國家機關工作人員不得兼任社會組織負責人。
《南方都市報》報道，此前，全國政協委員朱征夫曾形容某些社會組織是“戴市場的帽子，拿政府的鞭子，坐行業的轎子，收企業的票子，供官員兼職的位子”。
《條例》意見稿中，要求社會組織堅持政社分開的原則。現職國家機關工作人員不得兼任社會組織負責人。國家機關工作人員離退休後確需兼任的，應當嚴格按照有關規定審批。
《條例》意見稿中明確了社會組織的法定代表人由社會組織的負責人擔任。並在附則中對負責人概念作出了明確解釋，是屬於社會團體的為擔任該組織秘書長以上職務的成員，包括但不限於會長、副會長、監事長、秘書長等。
《條例》意見稿規定，除了法律、行政法規或者國務院規定設立社會組織需經前置審批的情況外，其他社會組織可以直接向登記管理機關申請成立登記。申請登記社會組織需要具備包括規範名稱、章程等4大條件。
全國人大代表、廣東中人集團建設有限公司副總工程師李永忠昨日表示，看似登記條件很少，註冊是否真的容易，關鍵還是看政府部門落實。近2年他為註冊中大嶺南工商企業家協會跑了多次省級部門，就卡在了名稱核准上。現在只好轉到市民政部門登記。
《條例》意見稿規定，社會組織不得強迫單位和個人捐贈或者強行攤派；在社會組織成員之外開展評比、達標、表彰活動等行為。 |
