中評社香港5月16日電/特區政府繼續與中央商討,廣深港高鐵香港段通車時如何能實施實行“一地兩檢”。《基本法》委員會副主任梁愛詩(圖)建議,參考西部通道做法,讓中央政府授權特區政府,在香港一次過完成兩地過關手續。不過,公民黨立法會議員湯家驊指,這做法是直接挑戰一國兩制,民主黨議員胡志偉也質疑這做法是容許內地執法機關引入香港。
運輸及房屋局局長張炳良昨日指,“我們現時的目標,一直是以通車時能夠實行一地兩檢,作為指導我們工作的目標。”但張炳良沒有正面回應是否要把內地法例納入《基本法》附件三,只表示他們與中央部委商討的,正是如何令將來“一地兩檢”的安排有穩固的法律基礎,並符合《基本法》。
梁愛詩就深圳灣口岸的深港西部通道已實行“一地兩檢”為例,認為香港可參考有關經驗:“是可以由中央政府授權特區政府去做,上一次西部通道的一地兩檢都是同一做法,人大常委會作出一個決定。”但被問到西部通道關口是設於內地,而今次是說要設於香港,梁愛詩反問:“為何不能調轉去做?”她解釋,根據《基本法》第二十二條,中央各部門可在本港境內設立機構,只須徵得香港政府同意,並經中央人民政府批准。至於執法的範圍,可透過本地立法商議。
不過,泛民對此建議極有保留。公民黨主席余若薇指,內地執法人員可以在港執法,牴觸《基本法》,損害香港自主權,對一國兩制是後患無窮。民主黨胡志偉質疑,容許內地執法機關引入香港,做法非常危險,在香港自治範圍的出入境事務中,引進內地法例,會動搖《基本法》及“一國兩制”基石。他指“一地兩檢”會葬送香港的高度自治,代價巨大,政府須承擔相關政治責任。
來源:星島日報 |