中評社北京7月22日電／“近日，中共中央、國務院、中央軍委印發了《關於經濟建設和國防建設融合發展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》著眼國家安全和發展戰略全局，明確了新形勢下軍民融合發展的總體思路、重點任務、政策措施，是統籌推進經濟建設和國防建設的綱領性文件。”
要求
軍民融合整體效益潛力巨大亟待挖掘
《意見》指出，黨和國家歷來高度重視經濟建設和國防建設融合發展。但也要看到，我國軍民融合發展剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段，推動軍民融合發展還存在思想觀念跟不上、頂層統籌和統管體制缺乏、政策法規和運行機制滯後、有共識難落實等突出問題，軍民融合整體效益與巨大潛力亟待挖掘和進一步發揮。
《意見》明確，經濟建設和國防建設融合發展的主要目標是：形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局，使經濟建設為國防建設提供更加雄厚的物質基礎，國防建設為經濟建設提供更加堅強的安全保障。同時，要注意以下幾項基本原則，即遵循黨的領導、強化國家主導、注重融合共享、發揮市場作用以及深化改革創新。
此外，《意見》要求，必須採取有力措施，推動經濟建設和國防建設融合發展。加強統一領導，搞好軍地協調。健全國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系。
規範需求對接，促進資源共享。按照研究提出、分析論證、歸口上報、綜合平衡、審核確定、落實反饋的程序，建立軍地需求對接機制。中央和地方財政部門要按事權劃分，落實軍民融合發展資金保障，著力推出一批軍民融合重大項目和舉措。健全法規標準，加強監督評估，加快推進軍民融合發展綜合性法律立法。建立完善安全審查和監管制度，防範和控制國家安全風險。加強考查督導，建立問責機制。
《意見》最後強調，軍地雙方要切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，牢固樹立“一盤棋”思想，強化“四個意識”、強化改革創新、強化戰略規劃、強化法治保障，國家有關部門和地方政府要注重在經濟建設中貫徹國防需求，自覺把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來。軍隊要遵循國防經濟規律和信息化條件下戰鬥力建設規律，自覺把國防和軍隊建設融入經濟社會發展體系。
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