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中評社北京9月7日電/9月4日至5日,二十國集團(G20)杭州峰會成功召開。G20領導人一致批准通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、在華設立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》等重要反腐敗成果文件。這些反腐敗成果系G20反腐敗工作組達成,經峰會協調人會議核可後提交峰會通過,是G20杭州峰會的重要成果。為深入了解G20反腐敗成果,記者對今年G20反腐敗工作組共同主席、中央紀委監察部國際合作局副局長蔡為進行了專訪。
記者:請介紹一下G20反腐敗工作組的基本情況。
工作組共同主席:反腐敗是世界各國政府面臨的共同任務。歷史和現實證明,經濟可持續發展離不開有效的全球治理,反腐敗正是當前全球治理主要議題之一。而且,在全球化背景下,腐敗犯罪越來越呈現出跨國(境)趨勢,反腐敗國際合作勢在必行。G20作為匯聚世界最主要經濟體的國際合作機制,理應在反腐敗領域發揮領導力,在全球發揮表率作用,推動反腐敗合作。鑒此,G20領導人於2010年在多倫多峰會上即宣布成立了反腐敗工作組。
反腐敗工作組採取共同主席制,由當年G20輪值主席國和另外一個成員國擔任。工作組每年舉行三次會議,前兩次會議分別在共同主席國召開,第三次會議在位於法國巴黎的經合組織(OECD)總部召開。參加工作組會議的代表除了各成員國反腐敗機構之外,聯合國、經合組織、世界銀行等相關國際組織也派代表參加。經過多年發展,G20反腐敗工作組已成為當前國際反腐敗領域最活躍、最重要的合作機制,是全球反腐敗合作的風向標。中央紀委監察部一直代表中國牽頭參加G20反腐敗工作組的工作。今年,我國是G20峰會主辦國,中央紀委監察部擔任反腐敗工作組主席,並邀請了英國內閣辦公廳擔任共同主席。
記者:作為G20主席國,中國在G20反腐敗成果設計時是如何考慮的?G20反腐敗成果在反腐敗工作組範圍內如何達成?
工作組共同主席:十八大以來,中央高度重視反腐敗國際合作和追逃追贓工作,習近平總書記明確要求加大對外協調工作力度,努力構建國際反腐敗新秩序。中央紀委監察部積極利用擔任G20反腐敗工作組的歷史機遇,按照王岐山書記的指示精神,提前謀劃,主動布局,將落實總書記要求作為成果設計的出發點和立足點。為此,在核心成果設計上,無論是“追逃追贓高級原則”和“2017-2018年反腐敗行動計劃”,還是在華設立G20追逃追贓研究中心的主張,都充分反映了中國對反腐敗國際合作的立場和關切,這些成果的最終推出,必將成為國際反腐敗新秩序的重要組成部分,增強我在這一重要領域的話語權和影響力。
G20實行協商一致的工作原則,即每一個成果文件必須得到所有成員國的認同才能得以通過。在充分研究和總結國際社會對於反腐敗追逃追贓的認識和做法基礎上,我們起草了“追逃追贓高級原則”“在華設立G20追逃追贓研究中心概念文件”“2017-2018年反腐敗行動計劃”等成果文件。在磋商過程中,先後6輪反覆徵求並充分吸納G20成員國和相關國際組織的意見近800條,通過耐心細致的交流溝通,各方增進了理解,建立了信任,妥善處理了分歧。目前的成果文件是凝聚各方共識的產物,是G20各方集體智慧的結晶。中方作為工作組主席付出的努力也得到各方讚賞,不少代表表示“被中方的真誠感動”。當工作組共同主席宣布通過成果文件時,現場響起熱烈的掌聲。
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