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掃描二維碼訪問中評網移動版 金磚國家智庫發展狀況及前景 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-01-23 00:20:01


  中評社北京1月23日電/智庫是金磚國家發展的智力支持,也是金磚國家合作機制建設的貢獻者。近年來,金磚國家智庫得到迅速發展,對其經濟社會發展及合作機制建設發揮著積極作用,但同時也面臨著一些難題與挑戰。未來,通過積極探索智庫發展規律以及加強智庫合作,金磚國家智庫將得到持續穩健發展并發揮更大作用。

  金磚國家智庫發展現狀及問題。當前,金磚國家智庫規模與貢獻不斷擴大。截至2015年底,中國智庫總數列各金磚國家之首,南非人均擁有智庫數及單位GDP接受智庫服務程度排名第一,巴西單位智庫貢獻人均GDP最多。金磚國家智庫由政府附屬智庫、政黨附屬智庫、准政府性質智庫、大學附屬智庫、准獨立智庫及智庫網絡等多種類型智庫組成,以准政府性質智庫、大學附屬智庫等形式為主,准獨立智庫并不多見。

  影響各成員國公共政策的制定是金磚國家智庫活動的指針。在知名出版社出版系列學術著作及連續性年度報告是智庫影響各成員國公共政策的重要方式。定期舉辦國際會議和不定期跨國人員交流是智庫研究人員面對面交流政策觀點的主要渠道。但絕大部分金磚國家智庫學術性研究成果很少在成員國之間互相交流,國際影響力還比較有限。

  金磚國家各成員國體制、歷史、政治、經濟、文化差異對智庫運行產生了各種限制,政府與公民社會之間交流渠道的不够暢通影響智庫發揮應有效能。存在著智庫與政府決策層缺少溝通、缺少不同意見和創新性建議,中立性的民間智庫運作面臨諸多障礙等問題。此外,金磚國家各成員國面臨的地緣政治環境區別明顯,智庫關注的領域互有側重,因而在議題設置上存在一定程度的分散化、碎片化問題,難以通過議題性連綫建立智庫網絡。

  金磚國家智庫的發展機遇。在全球經濟複蘇乏力、風險上升的形勢下,金磚國家經濟增速放緩,但市場、政府及國際層面的合作仍在持續,合作機制仍在不斷發展和完善當中,金磚國家智庫的發展擁有強勁的內驅力。

  企業貿易投資合作漸成時代潮流。金磚國家跨國企業是富有活力的經濟主體。各成員國之間及與非成員國之間系統性地強化經濟夥伴關系,貿易投資全面合作漸成時代潮流。這既給金磚國家內部的貿易、投資和商業合作創造了有利環境,也為金磚國家智庫“抱團打拼”,參與國家和全球治理提供了條件。

  智庫多元協同共治作用日益增強。金磚國家智庫在政府與各利益主體之間、各利益主體之間以及政府與社會之間,扮演著重要的中間者和斡旋者角色,幫助利益攸關方消解衝突、建立共識、實現共贏。金磚國家在發展階段、面臨機遇、迎接挑戰等方面有許多共同點,亟須金磚國家智庫增強協同共治。

  全球治理能力提升需要智庫支持。由西方國家主導的全球治理秩序已經難以適應複雜多樣的經濟變化新形勢,金磚國家在推動全球經濟治理和可持續發展方面有著強烈的合作意願,充分發揮金磚國家智庫的智慧和力量,提升金磚國家國際話語權勢在必行。

  推進智庫發展的基本方向。發揮比較優勢,構建綜合性智庫網絡。金磚國家智庫要以各成員國為單位構建專業性智庫網絡,又在合作機制的作用下以平行關聯式、核心輻射式構建綜合性智庫網絡,以便實現人才和信息全球範圍內的交流、共享、互補和合作,拓展智庫參與公共決策的領域,在更多層面為國家治理和全球治理建言獻策。
 


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