中評社北京2月7日電／特朗普就任以來簽署的一系列命令，引發了美國國內外的強烈抗議。特別是1月27日簽署限制向難民及一些穆斯林國家民眾發放入境簽證的行政命令之後，美國多地爆發抗議示威活動，微軟、谷歌、蘋果等企業發表聲明強烈反對，美國司法部代理部長因拒絕執行命令被免職，西雅圖的聯邦法官羅巴特下令禁止“禁穆令”，歐洲理事會主席甚至將特朗普言論列為外部威脅。從這些情況看，這段時間的美國政局用“雞飛狗跳”四個字來形容並不為過。
然而，在這一片看似混亂的局面中，更需要冷靜判斷特朗普種種舉措，更需要看清背後的意圖和精明算計。
當前最需要強調的事實是，特朗普政府從就職到目前所簽署頒布的行政命令，都是他競選承諾的內容，並沒有新東西。從宣布退出《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）、撤銷和替換奧巴馬醫保改革法案，到在美墨邊境築墻、阻止企業對外轉移工廠，再到限制移民、下令削減行政監管、對政府官員離任後從事游說活動作出限制，乃至於最近兩天指責德國日本等他國操控稅率。這些都是特朗普團隊在競選時作出的承諾。真正令人意外的事情其實是特朗普迅速履行了競選承諾，把競選語言當了真。這才是讓西方輿論措手不及的地方。從這幾天各方對特朗普政令的激烈反彈來看，頗有點惱羞成怒的意思在裡面。
那麼，特朗普團隊所採取的這些措施用意何在？在筆者看來，有三方面的意思是比較明顯的。
其一，迅速兌現競選承諾，有助於特朗普團隊在民眾中建立起威信，從而為推行下一階段政策獲得更多的擁護和政治資源。儘管從目前西方主流媒體的報道中，似乎美國國內對特朗普的行政政策反對居多，但是我們需要注意的是，特朗普團隊自競選之時起與西方主流媒體的關係就比較緊張，更是在西媒一片唱衰聲中取得大選勝利。因此，西方主流媒體報道的公正性和客觀性是令人存疑。實際上，特朗普團隊迅速兌現競選承諾，以及所展現出來的行動力，不僅有助於鞏固其選舉時基本盤的支持，也與奧巴馬時代對民生問題說多於做的情況形成鮮明對比，未必不能吸引更多美國本土民眾的轉向。而美國司法系統目前對特朗普“禁穆令”作出的反應，並不能對特朗普的威信造成多大損害，相反還有可能幫助特朗普在支持者面前扮演反抗惡勢力的英雄角色。
其二，特朗普團隊到目前為止所推行的政令，多屬於在總統權限之內就能實施的，實際上採取的是先易後難的施政策略。對特朗普團隊而言，採取這樣的辦法，除了有前面提到的立威立信的作用外，也未嘗沒有熟悉情況鍛煉隊伍的因素在裡面。畢竟，對於一個基本上是商人出身的執政團隊而言，初期的磨合需要相對穩定的過渡期，如果一上來就啃“硬骨頭”，並不是精明的選擇。至於說美國司法部代理部長薩利·耶茨因拒絕執行命令被免職，這更像是個皆大歡喜的故事。一方面，薩利·耶茨是奧巴馬時期任命的司法部副部長，屬於“前朝餘孽”，公開反對特朗普政策未必沒有撈取政治資本的意思；另一方面，這也給了特朗普政府純潔隊伍的機會，何樂而不為？
|
