中評社北京9月16日電／社會智庫是中國特色新型智庫體系的重要組成部分，也是中國特色新型智庫發展的生力軍。然而，必須看到，社會智庫總體處於起步和探索階段，在我國新型智庫體系中發展相對滯後，仍存在許多亟待解決的問題。
健康發展須補好六大“短板”
一是數量不多、布局不均。目前，優秀的社會智庫並不多，少數有影響力的社會智庫也主要集中在北京、上海、廣州、深圳等中心城市。二是規模偏小、發育不足。所謂“小機構、大網絡”，其實是未能建立起自己的核心研究團隊。三是偏離主業、作用不彰。除了少數起點高、瞄准國家戰略需求的社會智庫外，大部分社會智庫都面臨生存問題———它們往往會開展大量以創收為目的的咨詢服務，久而久之蛻變成“咨詢公司”，背離了公共政策研究的“主業”。四是界定模糊、邊界不清。當前，一些營利性咨詢公司、“民科”“軍迷”團體也被貼上智庫的標簽，有些機構或組織隨便搞幾場研討會就自稱智庫，導致社會智庫領域“魚龍混雜”。五是獨立性和自主性不強。社會智庫的優勢在於其獨立的第三方地位。然而，社會智庫並非天然具有獨立性和自主性，一些社會智庫存在拿誰的錢就為誰說話、隸屬誰管就為誰出力的現象，有些智庫專家被輿論所“綁架”，更有個別專家在大是大非問題上立場不穩。
針對以上問題，我們要以今年5月民政部等9部門印發的 《關於社會智庫健康發展的若干意見》為基本遵循，一手抓扶持引導，鼓勵社會智庫蓬勃發展、快速成長，一手抓規範管理，確保社會智庫規範運行、有序發展，推動社會智庫進入新的發展階段。
以“三個堅持”彰顯價值追求
社會智庫在公共政策制定過程中擔負著重要職責，是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量，必須做到“三個堅持”。一是堅持正確的政治方向。社會智庫必須具備敏銳的政治意識，把牢方向導向，自覺用黨的理論和路線方針政策引領自身建設。在發揮理論研究、政策咨詢、輿論導向作用時，始終恪守政治標準與學術標準相統一，秉持思想性與人民性相一致。二是堅持擔當社會責任的價值導向。社會智庫要堅持把社會責任作為價值追求，依靠自身的靈活性、接“地氣”等優勢，更好地發揮咨政建言、理論研究、社會服務、人才儲備、國際交流等重要功能。三是堅持服務黨委政府決策的宗旨和主攻方向。只有明確功能定位，突出特色所長，緊緊圍繞黨委政府決策的重大課題開展咨詢研究，積極為破解發展難題開出“良方”，為社會有序治理提供“鑰匙”，才能體現作為智庫的立身之本。
以“三個專業”夯實自身建設
社會智庫要行穩致遠，必須注重專業化建設，走內涵發展之路。一是打造專業的產品和服務。社會智庫只有強化專業特色，做到人無我有、人有我特、人特我精，與體制內智庫競爭時才能獲得比較優勢。二是建設專業的人才隊伍。人才是智庫的核心資源。社會智庫可以充分利用薪酬激勵等市場化優勢，完善人才分類管理和培養機制，逐步形成專業研究和行政管理兩個團隊齊頭並進的人才格局。三是完善專業的制度體系。要加快構建科學的信息公開制度、規範的理事會制度、穩健的財務運行制度、通暢的溝通協調機制、嚴格的產品質量管理制度、有效的對外傳播機制、科學的數據與知識管理體系等專業的制度體系，逐步夯實社會智庫的發展基礎。
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