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| 位於新德里核心區的“轉型中印度國家研究院”。（來源：環球時報） |
中評社北京9月29日電／“轉型中印度國家研究院（NITI Aayog）三年行動議程中67次提到中國”“NITI Aayog提出印度要發揮製造業和服務業兩條腿走路的巨大優勢”……這是印度媒體對印度財政部8月底公布的2017年－2020年近期經濟發展規劃的種種議論。這份211頁的行動議程由轉型中印度國家研究院提供，其中包括“仿效中國的大型經濟特區，在印度東海岸和西海岸建立兩個就業區以發展製造業”等內容，而且認為印度只有借鑒“人口大國”中國的經驗才有意義。NITI Aayog外表看是一家印度政府智庫，但又是公認的“最大政府智囊團”，甚至實際上就是由莫迪總理親自掛帥、有眾多印度權威經濟學家參與的“政策委員會”，有些類似於中國的發改委。三年行動議程公布後，一個月來印度各界有期待也有質疑。《印度快報》9月25日以“一個粗略的路線圖”為題目評論說，關鍵問題是該議程沒有把如何確保政策執行力放在首位。對有著“新印度”夢想的莫迪政府來說，抓落實才最關鍵。
新設機構類似中國發改委
在“轉型中印度國家研究院”網站上，可以看到NITI Aayog的全稱是“National Institution for Transforming India， Government of India”，這強調了其特有的政府屬性。據印度《教徒報》下屬的“商務在線”解釋：在印地語發音中，NITI有“政策”的意思，Aayog是“委員會”。2015年1月1日，作為政府首要智庫的NITI Aayog成立，隨即總理辦公室通知其準備印度十五年展望、七年戰略和三年行動議程。
轉型中印度國家研究院看似一個學術機構，但名頭可相當大，它取代的是大名鼎鼎的印度中央政府計劃委員會。據了解，計劃委員會是一家負責制訂印度五年計劃的機構，成立於1950年3月15日。這個委員會是早年模仿蘇聯計劃經濟的產物，一直擁有最高的國家經濟決策地位。莫迪曾在“推特”上稱，計劃委員會阻礙了印度經濟發展，需要一個新機構以“親民、積極、參與性強的發展議程”取代之前計委一刀切的做法。印度尼赫魯大學中國與東南亞研究中心教授狄伯傑告訴《環球時報》記者，NITI Aayog類似中國發改委，擁有國家經濟戰略議程大權。早在競選期間，莫迪就承諾將對印度的經濟體制進行系統性改革。印度人民黨2014年上台後，莫迪政府“以阻擋印度改革為由”裁撤計劃委員會，並於2015年初開始運轉NITI Aayog。
《環球時報》記者近日專門到位於新德里核心區的轉型中印度國家研究院探訪。NITI Aayog的位置距離印度門一公里左右，前後左右都是各大部委，包括郵政部、農業部等。該研究院是一棟六層高的黃色小樓，有正門、側門和後門，門前有警察和印度負責保護要害部門的中央工業保安部隊。記者在大門想要正式拍照，但警察表示“不允許”。《環球時報》記者還聯繫採訪其新任職的副主席庫馬爾。兩天後，庫馬爾辦公室回復郵件稱：“郵件收悉，但庫馬爾不能接受採訪。”在此後近一個月的時間裡，記者還向其他委員會成員和學者發出採訪信，但全部拒收。 |
