中評社北京1月24日電/網評:提高生育率之根本何在?
來源:中國網 作者:穆光宗 北京大學人口研究所教授
國家統計局日前公布的最新數據顯示,2017年我國出生人口為1723萬人,比2016年小幅減少63萬,但比“全面二孩”政策實施前的“十二五”時期年均出生人數多79萬人,而且是2000年以來歷史第二高值。其中,二孩出生人數比2016年明顯增加,比2016年增加了162萬人,達到了883萬。2017年二孩的出生數量占全部出生人口的比重也超過了一半,達到51.2%,比2016年提高了11個百分點。顯然,在“全面二孩”政策效果顯現的同時,一孩的出生數量卻有較多下降。2017年我國一孩出生人數724萬人,比2016年減少249萬人。
由此,需要引起注意的有兩點:
其一,我們應該關注的與其說是二孩出生增加的“成績”,不如說是一孩出生下降的“事實”。要改變生育效應從遞減到遞增,就要設法提升一孩的生育量,這樣才可以為二孩的出生量奠定基礎。一孩出生減少的原因,一方面固然與生育旺盛年齡段婦女的減少有關;另一方面,與85後新生代母親群體個人本位生育決策模式流行有關,她們會更多考慮二孩生育對她們造成的壓力、負擔、成本、羈絆、不自由和一切不利影響。新生代母親群體更多晚婚,很多選擇自覺自願的一孩化,生育決策更傾向於晚育、少育和不育。
發展是最好的避孕藥。在社會現代化的過程中,生育轉變有一個規律性呈現,即生育意願和生育能力出現代際弱化的趨勢,由此判斷中國已經跌入低生育深井。年齡越低的育齡人群生育意願越低,而且新生代的生育能力堪憂。由於青少年未婚同居現象增多,未婚先孕、人工流產和不孕不育等不安全的性和生殖健康問題日趨突出。
數據顯示,我國每年人工流產多達1300萬人次,這個驚人的數據還不包括藥物流產和在未注册私人診所的人工流產數據。人工流產低齡化趨勢汹湧,25歲以下的年輕女性約占我國每年人工流產總數的一半以上,女大學生甚至成為人工流產的“主力軍”。在有婚前性行為的女性青少年人群中,超過20%的人曾非意願妊娠,其中高達91%的非意願妊娠以流產告終,其中重複流產的情況嚴重。結婚後,有流產史的女性可能遭遇繼發性不孕問題,醫學證明流產容易使輸卵管阻塞而導致不孕。不爭的事實是,不僅二孩的生養成本高昂和壓力太大,而且客觀上男性生殖健康問題和女性生育力的弱化都導致了生育率的下降。
其二,我們應該將注意力引向二孩出生數量的歷時性縱向變化,而不是二孩出生占比的相對變化。想生二孩的都有了第一個孩子,體驗過生養孩子的喜憂,二孩生育決策變得更加理性和穩健,這時母親的年齡一般偏大,再不生二孩恐怕就沒有機會了。所以就會出現2016年的集中生育和出生堆積現象,這是生育政策放寬的初始激發效應。
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