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地方政府政績未必要與GDP脫鈎

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-16 13:29:49  


  虛假的統計數據是中國經濟的腹心之疾。

  4月9日,國家統計局局長馬建堂在局務會議上稱,在統計數據上弄虛作假是統計領域最大的腐敗。這是國家統計局長今年以來第四次公開強調預防和嚴懲統計數據造假行為。

  除了呼籲與號召,根絕虛假的統計數據還須有治本之策。目前的主流看法是,GDP等數據造假源出政績考核,因此只要把GDP與政績脫鈎,萬事大吉。民進湖北省委副主委、湖北省統計局副局長葉青表示,關鍵問題在於政績考核體制沒有改變,“數字出官,官出數據”的循環依然存在,地方官員干預統計數據的現象屢禁不止。這需要改變政績與GDP掛鈎的制度,讓地方行政官員擺脫GDP數據的束縛,而代之以幸福指數或者和諧指數,某些地方官員干預數據的現象才有可能逐步減少。

  此語未深入核心,假設政績與幸福指數、與環保指數掛鈎,我們怎麼能夠保證幸福指數等統計不會弄虛作假?如果對地方政府的考核失去了一切統計數據的依據,所謂的考核也就成為盲人摸象。

  葉青認為,目前地方政府干預統計數據的另一重原因是,由於去年國家統計局沒有實行“一套表”互聯網直報,一些地方政府及部門擔心數字出現大變故,擔心影響政績。這話非常直白,聯網直報之前之後的數據相差過大,此前的數據真實性會受到質疑,由此推論開去,建立在這一套統計數據上的經濟決策也就不那麼靠譜,進一步說,建立在這套統計數據之上的市場決策科學性也就存疑。如果決策者在半真半假的數據中制訂政策,政策的科學性也就被打了折扣。

  關鍵是統計數據的真實性。為防止統計弄虛作假必須從源頭杜絕,國家統計局在技術手段上進行了改進,即全國70萬家“三上”企業和房地產開發經營企業,通過互聯網直接向國家數據中心或國家認定的省級數據中心所送統計數據,如此不必層層匯總,可以避免數據受到干擾。 


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