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東海防空識別區示意圖。
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中評社北京11月25日電/環球時報報道,上周中國國防部對外公布了中國東海防空識別區,引發國際社會廣泛關注。一些國外媒體對此表現出了“擔憂”。但實際上,很多國家都設立了防空識別區。目前,防空識別區已經得到了大多數國家的默認和遵守,但在劃定標準方面沒有統一的標準。
美國人的發明
世界上第一個防空識別區是北美防空識別區。上世紀50年代,來自蘇聯的戰略轟炸機對北美大陸的威脅與日俱增。於是,美國和加拿大圍繞北美大陸創立了由5個區域組成的防空識別區。最初防空識別區主要關注來自蘇聯方向的飛機,但是1971年10月26日,一架古巴飛機在完全未被察覺的情況下飛越美國領空降落在新奧爾良。於是在重壓之下,美國空軍建立了東南防空段並且公布了一個沿著海灣海岸的雷達網絡。後來,由於洲際導彈的異軍突起以及蘇聯解體,北美防空識別區的地位顯著降低,但隨著“9·11”事件的出現,防空識別區在近十年再次獲得了重視。
經過多年發展,目前的北美防空識別區是一片環繞北美大陸大部分(也就是美國和加拿大兩國)的空域,由美國和加拿大兩國的航空管制部門和軍方在北美防空司令部的支持下共同管理,在這個空域內對大陸或者海洋上空的民用飛機進行預先識別、定位和控制。通常,任何未被授權在這些區域上空飛行的航空器都可以被識別為威脅,並作為敵方飛行器處置,並可能由戰鬥機進行攔截。按照美國聯邦航空管理局的說法,進入防空識別區的飛行器必須用無線電向航空管制員通報其飛行計劃、目的等飛行細節。同時,這架飛行器也必須裝備有應答裝置。不過,美國海軍指揮官的手册上認為防空識別區只適用於打算進入美國領空的商用飛機。在實際操作中,美國並不打算讓穿越其識別區但無意進入其領土的國外軍用飛機服從其管理。加拿大防空識別區法規定不但要求打算進入加拿大的飛機報告此類信息,而且要求途中經過其防空識別區但飛往其他地方的飛機也報告此類信息。
除了北美防空識別區以外,目前美國還擁有阿拉斯加防空識別區、夏威夷防空識別區和關島防空識別區。華盛頓特區防空識別區是在“9·11”襲擊事件發生後建立的。
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