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思想者論壇：胡六點牽動台灣政局

http://www.CRNTT.com   2009-04-28 00:22:31

張五岳   　　　　　　　　　　　　張五岳：“胡六點”的歷史背景 　　胡錦濤選擇這個時機、選擇用這種方式，用高規格的層級來發表這篇談話，我的解讀是：就時機上，從北京的角度來看，30年前的《告台灣同胞書》，至少就當時的兩岸關係跟對台政策，是個重要的歷史的機遇跟轉折，因為在1979年以前基本上是屬於武力統一的階段；《告台灣同胞書》發表之後，兩岸關係從大陸的角度、從北京的角度看，由武力統一走向和平統一，這是一個重大的歷史的轉折。 　　30年後的今天，北京在2008年以前，經常用形勢嚴峻、處在歷史的高危險期這樣的字眼來形容兩岸關係。但在2008年歲末年終之際，北京看到兩岸全面直接三通已在12月15日啟動，包括熊貓也在年底到了台灣。因此，北京也大概認為，30年後的兩岸關係，同樣存在一個由形勢嚴峻走向和解對話、和平交流的轉折。 　　　　　　　　　　　“胡六點”所代表的內涵 　　對於“胡六點”的內涵，我用“既往開來”四個字形容。就是希望能夠總結30年來的對台政策和兩岸關係，也能夠因應現階段以及短期及可預見的將來，兩岸關係在大陸方面所謂的新形勢下，提出一個重要的新的指導方針。 　　自從大陸領導人胡錦濤提出“胡六點”之後，不論是從國台辦主任王毅的談話，或是主要涉台事務人員的談話到智庫與傳媒的評論報導，我們可以清楚看出，“胡六點”對北京而言具有下列若干特點與意義： 　　其一為北京對台政策發佈以來，層級規格最高與面向最廣、篇幅最多也是歷來最為重要的一篇談話。不論是鄧小平主政時期，1979年中共所發表的《告台灣同胞書》、“葉九條”、“和平統一、一國兩制”等重要政策，或是江澤民主政時期1995年的“江八點”，乃至於胡錦濤主政的2005年的“胡四點”等對台政策，北京對台政策未曾以中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席這樣的黨政軍最高領導人的名義為之；並且選擇在北京的人民大會堂，由全國人大委員長主持的高規格方式進行；並從中央到地方，以紛紛學習的方式進行；並且以5000千字的篇幅除了總結30年對台政策，也提出今後北京對台政策的指導性政策綱領。 　　其二為除了作為總結30年來的對台政策外，也希望藉此統一內部思想，作為當前與今後的對台政策提供指導性的綱領文件。“胡六點”未必會如同《告台灣同胞書》般延續30年，但也絕非考量短期的兩岸關係或祇是三五年期間的對台政策。一般認為如無太大意外（除非2012年台灣發生政黨再次輪替，且造成兩岸關係情勢嚴峻），至少到胡在2014年才可能交出軍權以前，北京應該不會再發表如此高規格層級的重要談話。因此“胡六點”對北京而言，自然有其歷史性的高度。要兼顧歷史的高度，則顯然不能迴避掉北京對於政治原則與目標的堅持，雖然北京也瞭解到其所揭示的政治性願景與目標非全然寄望於短期內實現與落實。 　　其三為自胡錦濤提出“胡六點”之後，不論是從王毅等台辦系統的解讀，或是涉台部門與智庫學者的發言，大都強調深入領會講話提出的首先要確保兩岸關係和平發展的重要論斷，把握兩岸關係和平發展的必要性和可行性，抓住難得機遇，努力構建兩岸關係和平發展基本框架。因此可以將“胡六點”看成是以推動“兩岸和平框架”、“兩岸和平協議”為目標的一份歷史文件，自然值得各界關切台海和平框架機制者審慎思索。

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