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“海上皇宮”事件誰解懸疑？

http://www.CRNTT.com   2010-01-26 14:16:29

新聞鏈接： 新華社關注海上皇宮事件　提出連串質疑（深圳《晶報》，1月19日）　 　　連日來，晶報率先曝光的“海上皇宮”事件已經成為全國網絡最熱關鍵詞之一。昨天新華社“新華視點.焦點面對面”欄目播發3000字文章跟進報道，分別與“海上皇宮”主人——時尚集團（香港）控股有限公司董事長郭奎章，中國海監廣東省總隊龍崗大隊大隊長戴玉茹對話，針對熱點話題進行了細致解答。  　　“海上皇宮”到底是不是“違章建築”  　　記者：“海上皇宮”到底是不是違章建築？  　　郭奎章：當然不是，只是手續不全。外邊人叫它“海上皇宮”，我們自己叫它“天使島”，我這是對於海洋資源利用的新探索。你想想看，如果是徹底的違章建築，海監、漁政部門在附近碼頭都設有執勤點，在他們的眼皮底下是不可能建起來的，建起來也早就被拆除了。  　　主要是因為“海上皇宮”是一個新事物，其性質究竟是“船”還是“房屋”，相關部門一直沒有定論。我們一直想為“海上皇宮”辦理相關手續，過去幾年中多次向海監部門申請辦理海域使用權證，但海監部門對“海上皇宮”的定性表示為難，該為“海上皇宮”辦什麼樣的證，使用多少年，怎麼收費，找不到相關法律依據，難以辦理海域使用權證。因此，“海上皇宮”並非違法建築，只是手續還沒有辦下來。  　　戴玉茹：2002年開始實施的《中華人民共和國海域管理法》規定，未經批准或者騙取批准，非法占用海域的，責令退還非法占用的海域，恢復海域原狀，沒收違法所得，並處非法占用海域期間內該海域面積應繳納的海域使用金5倍以上15倍以下的罰款。  　　任何人要使用海域，都必須先取得海域使用權證。郭奎章建立“海上皇宮”時海域管理法已開始實施，應該先取得海域使用權證再開工建設，明知道自己沒有證，還繼續開工建設，就是公然違法。  　　由於“海上皇宮”於法無據，海監部門發現其擴建後，曾於2005年兩次向其下發《責令停止海洋違法行為通知書》。但“海上皇宮”並未停止其建設行為。  　　存不存在官商勾結、執法不力的情況  　　記者：有媒體報道，“海上皇宮”的建設過程中有官員為其充當保護傘，還有人認為是海監、漁政等執法人員存在執法不力的情況，你怎麼看這個問題？  　　郭奎章：我對這種說法表示憤慨。去年的時候，我們開始向省市區海洋部門上報材料，得到省市區有關部門的高度關注，他們派了調查組來調研，認為這是可行的，是個大膽的探索，發展高端旅遊業可以先行先試，這樣的領導很高明，其他省市海洋部門也來考察過。有的海洋部門還在這裡召開過海洋經濟的研討會。這怎麼是官商勾結？  　　戴玉茹：“海上皇宮”5年前就被定為違法建築，2年前被貼了封條，兩次立案，多次申請強制執行。我們從最開始就介入了，前前後後去“海上皇宮”執法有二三十次，我可以說，願意接受任何媒體和任何人的監督。我個人和這個老板平時沒有見過面，我們這些人和“海上皇宮”也沾不上邊。  　　記者：那為什麼還是拆不掉這個違章建築呢？你們有沒有試圖阻止他們建設呢？是不是有人打了招呼，或者是有人涉嫌腐敗？

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