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垃圾處理憑什麼收費

http://www.CRNTT.com   2011-04-28 11:13:33  


美國街頭的垃圾收集車
瑞士街頭的垃圾回收站,雖然看上去是一個小小的桶,其實整個地下都是空的。最後一個藍桶是扔易拉罐和鐵罐的,而最遠處的黃色小桶是裝廢電池的。
在寸土寸金的日本辦公場所,分類回收垃圾筒仍然會占據一大片空間
 
  □ 不能繞開垃圾分類談垃圾收費  

  ——很多發達國家在多年的垃圾管理經驗中都充分認識到,垃圾末端處理的對策是被動的,只有對垃圾採取源頭減量和有效的資源化利用,才是解決垃圾問題的關鍵所在。垃圾收費的重點並非收費,作為一種環境政策工具,只有和垃圾分類結合起來才能起到顯著的作用。建立完善垃圾收費制度的國家無不是有效施行垃圾分類政策的國家。因此,拋開垃圾分類只談收費只能是為收費而收費。

  美國多州用鼓勵法:讓居民自動分類垃圾

  美國各州、甚至是州下屬的各個城市的垃圾收費政策各不相同,但總的來說,減少垃圾量已經是許多地方政府的目標。每周都有人專門負責上門回收垃圾,例如在弗吉尼亞州,不管是公寓還是別墅,生活垃圾和可回收垃圾必須分開來扔。哪怕一只小小的塑料盒子上,也會畫著可回收的標簽。在艾奧瓦州、密蘇里州和新澤西州、明尼蘇達州等地,垃圾則必須用專門的垃圾袋裝好,或是需要貼上專門的垃圾標簽,才有人回收。而這些垃圾袋和垃圾標簽都需要出錢購買,製造垃圾越多花費越多,借此來鼓勵人們少扔垃圾。為了讓人們享受到垃圾分類回收的好處,一些地市政府的垃圾回收站還會專門用生活垃圾制成營養土,供人們免費領取培育植物。

  瑞士垃圾回收率高:得益於公民環保教育

  瑞士的垃圾回收率非常高,70%的廢紙、95%的廢玻璃、71%的塑料瓶和近90%的鋁罐都得到了回收,廢舊電池的回收率也達到了2/3,都處於歐洲領先地位。瑞士各州對於垃圾處理的規定不盡相同,當地的居民大多都會自覺地將垃圾至少分為廚餘、紙張和其他垃圾三類,放入對應的垃圾箱中。每一片居民區還會設立一個分類更細的可回收垃圾的回收點,將玻璃瓶、易拉罐、金屬之類的物品分開回收。這些都與當地長期的環保教育密不可分,據了解,瑞士的小學裡就有環保課,教給孩子們怎樣給垃圾分類。

  日本垃圾分類最成功:投放垃圾嚴格規定時間

  上世紀90年代,日本空氣中測得的二惡英水平,竟是其它工業國家的10倍,空氣與土壤中的二惡英含量均嚴重超標。因此日本人改變思路,在控制垃圾產生的起點上大做文章減少垃圾產生量的同時,從2000年起,日本先後頒布實施了《家電回收法》、《食品回收法》等與垃圾減量相關的法律。政府為宣傳垃圾分類做得也很到位,橫濱市給每個市民發了長達27頁的垃圾分類手册,有518項注意事項和條款。

  除此之外,日本對垃圾投放有著嚴格的時間規定。市民需在指定時間將分類好的垃圾送到指點地點。垃圾中轉運輸站等機構每年年初都會給責任區內的每一個家庭發放垃圾掛歷,每天收運什麼垃圾,在掛歷上都有文字圖案標明,一目了然。居民們每天只管按圖行事,就輕鬆做到了科學分類回收。

  韓國垃圾收費從量:變相改變人們垃圾分類意識

  韓國最初也並非通過收費來強化垃圾分類這一觀念的。1995年韓政府通過垃圾從量制確立了"污染者付費原則"後,韓國市民想方設法分類垃圾,以便減少要用的垃圾袋。施行後,消費者和企業也都發生了觀念的變化。消費者傾向於購買包裝能被再利用或容易處理的產品,企業也開始做了適當的調整,如包裝輕量化、減少一次性包裝的使用等。據韓國環境部“垃圾從量制施行十年的評價結果”,人均垃圾排出量從1994年的1.33公斤減少到1.03公斤。據推算,其間的垃圾處理及填埋費用消減了約7萬億韓元(折合人民幣約420億元)。 


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