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日本“一黨制”為何沒有造成獨裁和腐敗

http://www.CRNTT.com   2012-12-30 09:39:17

自民黨內的派閥鬥爭再次熾熱化。由於這次黨自身面臨危機，為防止黨內過度鬥爭引發國民的質疑，主要對立的福田派與大平派達成和解，共同推舉中間派的三木武夫出任首相。顯然，這是對自民黨損害最小的合理行為。三木在政策上採取了一系列“反對”政策：反對權力濫用、反對大企業專橫跋扈、反對盲目追隨美國，等等，這成為他的特征。其實，由於沒有經過競爭的洗禮，三木政權注定是弱勢的，從而也無法有所積極的行動。翌年7月，田中角榮因受賄嫌疑被捕入獄，自民黨政權進入危機時刻。經過一番黨內激烈的討價還價，同年底三木交出政權；多年來被視為首相候補的福田赳夫，終於如願以償。 　　據說，在這次黨總裁競選中，福田與競爭對手大平正芳訂立了密約，即大平此次支持福田，兩年後福田派投桃報李，支持大平。在接下來的執政期間，福田政績不俗。於是在1978年末的總裁選舉中，他決意再次出馬。這讓一直等著“禪讓”的大平惱羞成怒。兩派經過激烈角逐，最終大平勝出。 　　大平被視為日本政治家中首屈一指的知性派。在政權成立之初，他的一番談話讓人耳目一新：“我將坦率地向國民呼籲，什麼是政治可以做得到的，什麼是政治做不到的，以及什麼是政治不應該做的。因此，我決定將最大限度地尊重國民自由的富有創造性的努力。”據說，大平視“興一利不如除一害”這句中國元朝政治家耶律楚材的說法為座右銘。“千古之下，自有定論”，耶律楚材當年對政治的洞見，竟在海外找到了知音與明證。這也不足為奇。方軌前秀，垂範後昆，這正是明治維新以來日本政治家的底色。單是這一傳統，這一底色，就足以讓人心存敬意，心生感慨，甚至讓人嗟呀一番。 　　日本戰後最初的數十年，可謂是自民黨政治家的英雄主義時代。或曰：這得益於天時、地利、人和。誠然如此，但這些條件又何嘗不是這些富有激情、責任感與眼光的政治家創造出來的呢？經過第二次世界大戰的毀滅性打擊，這些政治家終於理解了民主主義，理解了自由，更理解了人性。正是這種對政治、對人性的理解與尊重，才有了日本戰後異彩紛呈的現代化建設。 　　顯然，派閥體制能有效發揮作用，與獲取選票這一現代政黨的工具本質密切相關。在日本內閣制民主制下，自民黨政治家要問鼎首相寶座，必須經歷國會選舉與黨內總裁選舉的雙重考驗。正是在這種激烈的競爭中，真正的政治家得以造就，得以脫穎而出。 　　在這些政治家看來，自民黨（及其派閥）無非是一種工具，僅為獲取最高權力而存在。這個工具是為政治而生的人的工具，而非靠政治漁利者的工具。二者境界迥異，形同霄壤。為了取得政權，政治家必須謙恭、誠實地回應國民的要求。正因如此，在國民眼中，政黨乃至政治家又無非是他們實現自身利益的工具。對於這一工具的看法，無須任何的指手畫腳：工具若可用，就繼續使用；若不可用，就換一個。人同此心，心同此理。日本自民黨的成功，日本的現代化與政黨的關係，何不做如是理解？ ■

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