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貧富差距何以擴大

http://www.CRNTT.com   2014-07-25 10:26:24

縮小貧富差距最關鍵的舉措是公平權利配置：保障民權，限制公權，去掉特權。 　　中評社北京7月25日訊／在各種民意調查中，貧富差距大常常是居於老百姓最為關注的前三位問題之一。從數據來看，貧富差距確實是一個必須引起高度重視的問題。 　　中國經濟時報發表國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍文章稱，國家統計局數據顯示，中國居民收入的基尼系數，從2004年的0.473逐步上升到2008年的高點0.491，此後逐年有所回落，2010年為0.481，2013年為0.473。雖然近年有所回落，但仍然大大高於0.4的警戒線。還有一些機構的調查顯示，情況可能更嚴重，如西南財經大學的報告稱，2010年中國家庭的基尼系數為0.61，大大高於0.44的全球平均水平。美國密歇根大學發布的有關中國貧富差距的報告指出，中國2010年的基尼系數為0.55，位居全球貧富差距最大的國家之列。 　　同時，中國的城鄉居民收入差距也一直較大。從1978年的2.57倍，一度下降到1985年的1.86倍，此後一直上升到1994年的2.61倍，此後4年小幅下降，再自1999年的2.65倍震蕩上升到2010年的最高點3.33倍，隨後下降到2013年的3.03倍。而據有關資料顯示，美國的城鄉居民收入差距 1940—1950年為 1.6—2.0倍，1970—1990年為1.28—1.33倍，到了21世紀初縮小到1.17倍，目前城鄉居民收入水平基本相同。據國際勞工組織發表的1995年36個國家的資料顯示，絕大多數國家的城鄉人均收入比都小於1.6倍，美英等國的城鄉收入差距一般在1.5左右，只有中國等三個國家超過了2倍。 　　文章表示，收入差距與財富差距是相互關聯的兩個不同概念。收入差距是一個流量概念，貧富差距則是一個存量概念，兩個概念無論性質上還是範圍上都存在顯著的區別，但二者可以相互轉化，收入差距隨著時間的積累會轉化為財富差距，財富差距的增值則是當期收入的差距。 　　貧富差距是由個人因素和社會因素共同形成的。影響貧富差距的個人因素有：個人的受教育程度、家庭背景、身體狀況、個性品格、勤奮程度等。影響貧富差距的社會因素有：收入分配制度、財稅制度、福利保障制度、金融制度、土地制度、壟斷特權制度等。個人因素雖然重要，但不好把握，且有些個人因素也受社會因素的影響，故不作重點討論，需要重點討論的是影響貧富差距的社會因素。 　　文章分析，造成中國貧富差距較大的主要社會因素（制度視角）有：

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