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社評:特朗普能否克服美國政黨政治弊端?

http://www.CRNTT.com   2016-11-17 00:01:50  


 
  這是一個非常高明的策略。他雖然不能讓四分五裂的美國重新團結起來,但是,卻可以讓住在白宮的特朗普公司有效運作。特朗普準備按照商人的經營理念,改造美國的政治格局,把美國共和黨和美國民主黨的政治精英統統納入自己的麾下。這樣就可以在執政過程中超越黨派爭論,甚至有可能在第二次競選連任的時候,擁有非常強大的競選班子。

  有些學者習慣於把美國的政黨貼上標簽,認為美國民主黨走的是中下層路線,而美國共和黨則堅持走上層路線。這是一種天大的誤解,同時也是對美國政黨政治的曲解。美國的政黨政治和其他國家政黨政治的區別就在於,美國政黨政治是一種鬆散型的政黨政治,在美國總統選舉期間,每一個政黨領袖都可以表達自己的觀點,一旦在黨內推選出總統候選人,那麼,每個人都宣布支持自己黨派推選的候選人。但是也不盡然。此次美國總統選舉期間,美國共和黨政治領袖反對特朗普,公開支持民主黨總統候選人。這說明美國的政黨並不是傳統意義上的政治利益共同體,美國政黨也不是組織嚴密、紀律嚴明的政治組織,在美國只要宣布支持民主黨或者共和黨的政治領袖,那麼,就可以成為支持黨派的黨員。特朗普只不過是通過招聘的方式,彌補政黨競選的裂痕。事實上,無論是民主黨還是共和黨,本來就沒有多大的分歧。部分民主黨支持者之所以走上街頭,對特朗普當選表示不滿,根本原因就在於,他們不喜歡特朗普本人,而不是對共和黨抱有成見。

  世界上的政黨分為利益共同體、價值共同體和命運共同體。美國政黨是典型的利益共同體,只要符合自己的利益,那麼,就可以加入政黨,如果政黨提出的綱領不能滿足自己的利益訴求,那麼,可以立即宣布脫離政黨。從這個角度來說,美國政黨政治更接近於原始政治,那就是把政治利益和經濟利益作為基本訴求,政黨競爭的結果,就是要實現自身利益的最大化。在這樣的政黨政治條件下,每個當選總統都必須盡可能地實現自己的承諾,滿足支持者的利益訴求。如果在執政過程中損害了其他政黨的利益或者損害了多數選民的利益,那麼,在未來的選舉中一定會鎩羽而歸。政黨政治並不複雜,只要能滿足絕大多數人的利益訴求,那麼,就可以在民主選舉中獲得勝利。反過來,如果標榜自己是價值共同體或者命運共同體,在選舉過程中政治掛帥,無視人民的疾苦,那麼,雖然可以蠱惑人心,暫時取得勝利,但卻無法真正收拾人心,進行真正意義上的民主選舉。

  總而言之,美國總統特朗普無法從根本上克服政黨政治的弊端,但是,他至少在進行政黨政治改革的嘗試。面向全球招聘聯邦政府高級官員,說明特朗普已經意識到,要想鞏固自己的執政地位,必須團結一切可以團結的力量,組建強大的執政團隊。不過,如果按照公司化經營方式管理美國聯邦政府,那麼,有可能會出現貧富差距不斷擴大的現象,有可能會不斷激化社會矛盾。特朗普究竟是否擁有政治智慧,讓我們拭目以待。


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