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中評論壇：新情勢下兩岸機遇與挑戰

http://www.CRNTT.com   2019-02-11 00:03:47

美國介入台灣“大選”的力度可能會加大 　　關於兩岸關係的挑戰和變數，一來自美國，二來自蔡英文。美國因素方面，中美對抗不會消失，而且是早晚的問題，無非是特朗普將問題更快地擺上台面而已，實際上奧巴馬、小布什時期就面臨中美戰略利益衝突問題，所以中美之間的戰略對抗不可迴避，遲早要來。衹要中美博弈短期內解決不了，美國就必然強化打台灣牌，不希望兩岸關係好，即使中美貿易戰達成了共識也不會結束對抗，可能還要在其他領域展開對抗。“九合一”選舉結果對美國來說是不利的，美國不願看到這個結果，因為直接影響到2020民進黨能否繼續執政，國民黨上台的話，不符合美國打台灣牌的需要。 　　我判斷2020，美國介入台灣“大選”的力度會加大，不像原來就是隨便說一說。至於怎麼做，我們需要認真研判。打台灣牌的具體做法，比如美台將來加強軍事安全合作，還有，近幾年美國國會先後出台了很多東西，這表明國會在打台灣牌，但從行政部門看，它並沒有怎麼打台灣牌，將來行政部門會不會配合國會打台灣牌打得比較兇？需要防範。再有美國會不會邀請台灣更高級別官員訪美，美台高官在第三地會晤，邀請達賴訪台等？美國不觸碰我們最後一根紅線，但是在“一個中國”的灰色邊緣地帶不斷往前推，切割我們的空間，這是很大挑戰。美國的做法其實就是在堅持“一個中國”的名義下不斷提升美台實質關係。 　　來自蔡英文的挑戰，從理論上說，她未來無非有三條道路，第一是延續之前做法，二是往中間走，三是急獨。第一條已經失敗，往中間走可能性也不大，因為這已經是鄭文燦的風格，蔡英文這樣走會失去自己的特色，也不符合她的理念，她頂多有一些善意的釋放，一旦發現大陸不買賬她就會退回來。加之受到美國和深綠基本教義派的綁架，所以她邁向急獨的可能性在增大。 　　如何推進兩岸關係的思考，第一是堅持“三個區分”。一是政府和人民的區分，對蔡英文當局的“台獨”路線要鬥爭，對台灣民眾要積極爭取，這套做法已經在做，而且已經取得了重大成效。二是地方和中央的區分，凍結與台灣當局“中央”層面的合作，但在地方縣市可以靈活操作。三是地方上藍營和綠營執政的區分，藍營的可以打開局面，綠營的倒逼或導引他們往“九二共識”靠攏。 　　有人認為馬英九時期，我們與國民黨那麼大的互動交流，最後“一個中國”的認同仍然很低，現在又要與國民黨執政縣市展開互動，似乎是在走馬英九時期的老路。對於這種觀點，我不太贊同。我認為這次選舉，人民之所以把票投給國民黨，是對馬英九時期兩岸互動交流8年成效的懷念，比較之後才發現民進黨不行，沒有國民黨8年的好，就襯托不出蔡英文執政的差。從這個角度講，我們與馬英九當局8年的互動合作是有效果的，衹不過這個效果的發酵是滯後的。所以還是要交流，至於技術層面如何落實是另外一個問題。 　　兩岸交流，建議大陸要指定一些有競爭力的大城市，與國民黨執政的城市進行對口的制度化交流合作，比如上海和高雄，將來會不會台中和深圳？南京寧波和新北？這樣比較靈活，將來如果新北被民進黨拿走了，交流可以就中斷了。這樣的交流合作可以擺脫過去單純隨著政黨輪替變化收縮，形成相對穩固、網絡狀、立體狀的交流格局。

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