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中評智庫：兩個空間論與國家統一

http://www.CRNTT.com   2020-09-26 00:02:20

對台工作的難點、痛點和敏感點，主要出在“灰色空間”上。此處以“中華民國問題”和“ECFA存廢問題”為例。前者屬於兩岸關係“深水區”問題，台灣方面、國民黨堅持將“中華民國”作為前提，民進黨則炮製出“中華民國台灣”概念，大陸方面在兩岸事務性協商中不涉及一個中國的內涵問題，但大陸對台研究界對“中華民國”問題也持敏感、謹慎態度。“中華民國”問題顯然是活躍於“灰色空間”的代表案例，一方面，島內部分人士認為“中華民國”及其“憲法”某種程度上都體現或暗示了兩岸一中、走向統一的內涵，希望大陸予以尊重或承認，作為破解兩岸政治難題的突破口⑫；另一方面，島內政治勢力顯然將“中華民國”操作為渲染兩岸意識形態、政治制度分歧的工具，將其作為拖延、迴避兩岸關係深層次問題的擋箭牌。 　　制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的藉口⑬。作為在“灰色空間”的“中華民國問題”，我們應該努力將其轉化為“紅色空間”、阻止其蛻變至“黑色空間”。實事求是地看，台灣目前實行的“中華民國憲法”及其“增修條文”，的確體現出法理一中的內涵，也開宗明義地闡明了國家統一的義務。同樣，《中華人民共和國憲法》序言中，不僅給予孫中山先生創立中華民國的歷史事實充分的承認和尊重，也陳述了祖國完全統一的使命。由此可見，兩岸對同屬一中、謀求統一均有憲制性文本的約束。台灣方面如果將“中華民國”與國家統一的價值、目標、進程有所對接，並進行正面表述，兩岸共同確認“國家統一願景”，那麼雙方就有條件在平等、民主的基礎上，以雙方憲制性法律文本為基礎，就“中華民國”在和平統一進程中的地位、形態、表現方式做出進一步安排⑭。反之，一旦背離上述目標，“中華民國”變成拒絕統一的藉口，甚至變為“台獨”的護身符，那麼“中華民國”就蛻變至“黑色空間”的一部分，我們也不會為它留下任何空間。從近年來民進黨連續執政、持續推動“台獨”分裂活動的態勢來看，“中華民國”正在逐漸朝“黑色空間”滑去，對此，包括藍、綠、白在內的島內各黨派都應該明察、慎思。 　　民進黨執政及勝選連任後，“ECFA存廢問題”亦成為兩岸關注焦點乃至辯論議題。實際上，我們不能單獨就ECFA論ECFA，一些學者、媒體衹關心或計算該協議本身對兩岸經濟的正負面效益，這無疑是片面的，也是違背唯物辯證法的。ECFA是兩岸經貿活動的有機組成部分，將其抽離出兩岸經貿活動討論毫無意義，討論ECFA的存廢必須要放在整個兩岸經貿關係、兩岸融合發展的大框架下通盤看待和考量。以最新統計數據為例，2020上半年，在新冠疫情衝擊下，台灣對大陸（含香港）出口同比增長9.8%，占台灣總出口比重上升到42.3%，創近十年新高，其中兩岸電子零組件的進出口雙雙創下同期新高，突顯出兩岸經濟雙向互賴、深度融合的格局已經形成⑮。

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