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台灣“三挺”抗金融 成效評估

http://www.CRNTT.com   2010-03-06 10:36:46  


存款全額保障措施,讓存款人信心大振。
  中評社台北3月6日訊/“但是國際景氣實非我們所能掌控,政府所能做的只是盡力降低國際景氣衰退的衝擊,雖然不可能符合所有民眾的要求,但有上述的成績,已相當不容易,政府也應將這樣的成果向民眾說清楚,讓民眾了解政府在過去一年來所做的努力。”《中央網路報》今天登出“國家”政策研究基會助理研究員陳金隆的文章“‘行政院’‘三挺政策’成效評估”,文章內容如下: 
 
          壹、前言 

  受到前(97)年第三季全球金融海嘯的影響,造成全球經濟大幅衰退,對以出口導向為主的台灣更造成嚴重衝擊,不但導致企業投資卻步、出口衰退,也造成失業率大幅攀升、經濟嚴重滑落。當年第四季與隔年第一季的經濟成長率分別是-7.11%與-9.06%,皆創下新低。 

  為降低金融海嘯對經濟衰退的衝擊。由前“行政院長”劉兆玄率領的行政團隊自97年底推動“政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺員工”三挺政策,就是希望由政府出面穩定金融市場,並協調銀行針對不裁員企業協助融資,讓銀行能發揮挺企業的行動,不要景縮銀根,繼續提供融資,也使得企業及勞工可以度過難關,有效降低失業率。“三挺政策”實施至今已超過一年,成效為何?值得探討。

        貳、“三挺政策”主要措施 

  一、“政府挺銀行”: 

  1.實施存款全額保障措施,於98年12月31日前存款人在金融機構之存款受全額保障。 

  2.採取寬鬆貨幣政策,增加銀行流動性:自97年金融海嘯爆發以來,央行調降利息7次,共計2.25個百分點,挹注市場流動性。 

  二、“銀行挺企業”: 

   1.提供“債權債務協商機制”,只要企業營運及繳息正常,在98年12月底以前到期之貸款本金,金融機構得予以展延6個月。 

   2.提供6,000億元作為非中小企業專案貸款。 

   3.加強中小企業融資:強化對中小企業之融資措施每年編列預算(或捐助)100億元,擴大中小企業信用保證基金之承保能量,同時簡化中小企業信保基金理賠流程,並提高融資保證成數,由原本的七成提高到八成,至去年五月份再提高到九成。 

  三、“企業挺員工” 

   1.推動愛心企業專案融資:營運及繳息正常之企業,只要簽署承諾書,承諾絕不減少僱用既有人力超過1%,銀行將提供較為優惠之利率。 

   2.推動“97-98年短期促進就業措施”(內含立即上工計劃)、“98-101年促進就業方案”及“擴大公共建設投資計劃”(內含培育優質人力促進就業計劃)。 


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