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匯率議題促金磚四國回歸現實主義

http://www.CRNTT.com   2010-05-23 07:56:26

中評社北京5月23日訊／為了給將於下周舉行的中美戰略與經濟對話會議營造一種相對融洽的氣氛，美國政府近來暫時擱置了對人民幣升值的直接敲打。但對於中國而言，這絕不意味著來自外部的壓力就顯著降低了。 　　上海證券報發表宏觀經濟分析師劉濤文章表示，美國在正面攻勢放緩的同時，卻採取了另一套迂回策略，即通過密集的穿梭外交和游說，在世界範圍內，從中國周邊的日本、韓國、東盟到印度，甚至遠在地球另外一端的歐洲和巴西，試圖構建起一道共同戰線，爭取更多的國家加入到由美國指揮的、要求中國重估匯率的大合唱中來。在白宮看來，這不僅可以讓中國體會到孤立感和危機意識，還可以增強其訴求的“正當性”及“合法性”。 　　這一政策思路，與美國著名智庫彼得森國際經濟研究所所長弗雷德•伯格斯坦此前向國會提出的“應盡量把中美間的雙邊匯率爭端多邊化”建議可謂不謀而合。具體而言，伯格斯坦認為，美國解決人民幣匯率問題可分三步走：第一步，美國財政部將中國定性為“匯率操縱國”，劃出底線，迫使中國同意磋商；第二步，爭取歐盟和其他新興經濟體的支持，通過獲得51%的絕對多數投票權推動國際貨幣基金組織（IMF）發表“匯率特別報告”，對中國進一步施壓；第三步，一旦IMF裁定中國操縱匯率，那麼美國就可名正言順地請求世界貿易組織（WTO）正式宣布中國利用不公平匯率手段來破壞自由貿易原則，必須即刻改弦更張，否則所有受損方有權實行貿易報復。 　　這是一個步步為營、層層絞殺的精心布局。 　　文章認為，伯格斯坦的這套“高招”，只是濃縮了過去一個世紀美國對外戰略的精華。美國“對外關係委員會”的主席理查德•哈斯曾總結過美國在與前蘇聯對抗中最終“取勝”的法寶。其結論是，在直接運用硬實力試圖將對手“推回”（Roll back）和全方位圍堵對手影響力擴張的“遏制 ”（Containment）兩種策略之間，歸根到底起作用的還是後者。而拉攏更多國家參加對中國匯率問題的圍攻，無疑就是“遏制”戰略的具體操作。

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