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高校評職稱：權力說了算，學術靠邊站

http://www.CRNTT.com   2012-05-14 14:23:41

5月4日，有網友爆料湖南高校負責職稱評審的評委名單剛剛確定即遭洩露，身為評委的警察學院教授劉一兵在賓館“開房收錢”。 　　中評社北京5月14日訊／“高校評職稱不僅嚴重阻礙了學術的健康發展，也衍生出了權錢腐敗的利益鏈。”網易新聞另一面今天登載文章“高校評職稱：權力說了算，學術靠邊站”： 　　近日，湖南高校職稱評審被曝評委“開房收錢”，知情者稱“評一個副教授、要花三四萬”。高校評職稱作為計劃經濟時代的產物，不僅嚴重阻礙了學術的健康發展，也衍生出了權錢腐敗的利益鏈,要麼應該進行大刀闊斧的改革，要麼應該及早摒棄拋除。　  　  　　高校職稱評審是典型的外行控制內行　　   　 從1952年就開始，職稱就由行政領導或黨委任命，職務名稱等同工資等級 　　解放初期，我國高校的職稱制度基本上是實行技術職務任命制，對遺留下來的專業技術職務及稱號基本上予以保留，各高校也沿用了國民黨時期的教師等級。1952年7月政務院公布的技術職務暫行等級表中，高等學校的教師職務分為五等：分別為教授、副教授、講師、教員、助教。這個時期職稱制度的特點是，技術職務根據實際需要和機構編制確定，與工資分配制度緊密聯繫，技術職務的名稱同時作為工資等級標準存在。由於職務與工資緊密聯繫，因此技術職務有嚴格的數量限制，一般由幹部部門考核，行政領導或黨委任命，方法簡單易行，可以認為是技術職務任命，和行政職務任命制差不多。 　　到了1960年3月7日教育部印發的《關於執行〈國務院關於高等學校教師職務名稱及其確定與提升辦法的暫行規定〉的實施辦法》，對職稱任命又有了更加明確的規定：確定為助教的，須經校務委員會批准；確定或提升為講師的，除學校批准外，還要報省級教育管理部門備案；確定或提升為副教授的，學校通過，報省級教育管理部門備案；確定或提升為教授的，學校通過，報省級教育管理部門核轉教育部批准。  　　1986年的職務改革沒改變“職務能上不能下、工資能升不能降”，反而演變成職務終身制 　　職稱制度、專業技術職務聘任制試點於1985年，並於1986年年開始施行，其中專業技術職務聘任制最重要的一條是：有一定的任期，在任職期間領取專業技術職務工資。也就是說，專業技術職務聘任制本來設計是“不同於一次獲得終身擁有的學位、學銜”等稱號，職務是可以能上能下的。但由於工資福利等待遇與專業技術職務緊密掛鈎，專業技術資格與崗位聘用緊密相連，使得操作的效果遠遠未能達到設計的目標，反而演變成一種職務終身制。 　　職務能上不能下，工資能升不能降狀況十分嚴重；聘約管理形同虛設。有的就幹脆不設，只是由聘書形式代替委任狀形式而已。不少人才聚集的地方，尤其是位於大城市和發達地區的名牌學校、科研院所，不得不一再追加指標，使得高級職務比例高居不下，日益膨脹，甚至有些名牌中學的高級職務的專業技術人員占全校人員的50%以上，有些大學中、初級人員反而成了“搶手貨”。“教授多如牛毛”、“研究員滿街都是”，科學管理原則漸漸束之高閣。 　　 　　5月4日，網友“馬山寨主”發微博稱，前天下午評委名單剛定，全省參評教師即獲悉名單，前晚一年一度的瘋狂送錢活動開始。今年體育專業評委劉一兵教授為方便老師們送錢，在新天賓館開了套間並廣而告之，一時門庭若市，樓層服務員只要遇到打聽2408房間的，便會問：“你是要評職稱吧？”

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