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美國人是怎樣做官的

http://www.CRNTT.com   2013-07-22 15:29:36

當官並不是做領導 　　在美國做官並不難，不需要太高的學歷或資歷，也不需要靠關係，需要的是能力和耐力。聯邦公務員考試很簡單，但錄用的條件有點苛刻，對弱勢群體、退伍軍人和特殊人物有太多的照顧。多半情況下從普通公務員熬到官員只是時間問題，但要有耐心，需要忍受官僚體制的煎熬。一般有志向的青年人都不願意充當普通公務員的，不忍心把青春耗在官樣事務上。當然也有起點較高的公務員，對專業水平、學術能力或管理才能要求很高，對一些年輕人來說是很有發展前途的職業。 　　在美國，官僚和領導是完全兩碼事。官僚的職務可能很高，可以是出色的管理者，仍不能被稱作領導。而領導可能對所管轄的業務不甚了解，卻可能是個出色的領導者。這與中國的差異很大，中國的領導和官員身份是重叠的，首先他們都是公務員，官員的級別越高就是越高級的領導。從前中國官方批判的“外行領導內行”，更像在批評美國，其實有時只有外行領導內行才能突破常規，取得成果。領導的作用主要是在組織、公共關係和政策方向上發揮決定作用，並在公平、職業倫理及提升士氣等方面提供精神支持。並非所有的人都能成為領導，領導能力是藝術化的才能和人格魅力，包括雄辯的口才、一言九鼎的魄力、一諾千金的誠信和公信力。領導不是被提拔的，而是自己打拼出來的，具有一定的人氣和感召力。 　　領導是怎麼產生的？ 　　據筆者觀察，美國各級領導人有一些共同特點，如有明顯的同情心和責任感，多半體格強壯，好管閑事，愛出風頭，還愛打抱不平，作風上我行我素、熱情、自信、執著、不拘小節、自由散漫、“好高騖遠”。他們的領導才能最初可能出現在校園里，然後在社區和企業中，從普通積極分子到出眾的學生領袖，再到社區和企業領袖，成為社會團體的領頭大哥和代言人。 　　在許多中國的父母眼中，他們肯定不算聽話的乖孩子，還可能到處“惹是生非”，讓父母操心。美國的制度非但不會壓制這些人的成長，反而大力鼓勵他們發揮專長，各大名校對他們加分錄取，大型企業對他們情有獨鐘。一旦初露鋒芒，各黨派便力邀入夥，或有眾人投入麾下或成為粉絲，金主更是趨之若鶩。通過一場接一場的選戰，從地方到聯邦，最後的優勝者將成為國家領導人。按照中國人的說法，就是把那些最容易出格帶頭鬧事的人統統網羅到政治體制之內，給他們空間去發揮，給他們舞台去表演，讓他們分享權力和義務，而不是壓制他們，禁止他們“聚眾鬧事”，也許這就是美國的“維穩”方式吧。

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