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全面認識與把握中國經濟發展走勢

http://www.CRNTT.com   2013-11-05 09:03:41  


 
  加強城市公共服務設施建設。重點解決進養老院難、入幼兒園難、停車難等問題。在農民工比較集中的城市,為他們提供公租房,有利於穩定職工隊伍,提高城市的整體競爭力。要採取特許經營權的方式,吸引社會資金投入公共服務業。應當說,解決這些問題還是有把握的,關鍵在於政策到位。各級政府應把解決這些群眾關切的問題作為貫徹群眾路線的舉措。

  把環保產業作為新的投資熱點和經濟增長點。以國務院推出治理大氣污染的10條措施為契機,加大對環保產業投入。生態環保產業所提供的清潔的空氣、乾淨的水等公共產品,具有共享性的特點,只有通過改革,找到提供此類產品的價值補償機制,才能調動社會資金投入的積極性。政府應頒布強制性污染物排放標準並嚴格監督實施。脫硫脫硝除塵等任務必須交由獨立於排放方並擁有特許經營權的第三方來執行。環境治理成本由企業、政府和居民共同分擔。只有建立起共享性公共產品價值補償機制,才能使生態環保產業成為新的投資熱點和經濟增長點。我們發揮後發優勢和制度優勢,有條件在三五年內使環境治理取得成效。

  針對大宗進口物資實行以產頂進。2012年中國進口石油和化工產品用匯4000多億美元,不少產品可以在國內組織生產。中國有豐富的煤炭資源,有成熟的煤炭直接液化和間接液化技術,煤制烯烴、芳烴的技術也已取得突破,成本均低於進口。發展煤制油和煤化工,既能降低對進口的依賴,又能增加就業,應當果斷決策,放開來幹。特別是作為重要化工中間原料的對二甲苯(PX),由於近幾年耽擱建設,已造成對進口的過度依賴,國外企業趁機漲價,利潤大量流失。選擇適宜地點集中建設,滿足市場需要,已成當務之急。中國集成電路的進口用匯已超過石油進口。圍繞集成電路的設計製造,組織產業聯盟,力爭攻克難關。中國大豆進口量已超過5000萬噸。在新疆北疆等地區,還有大量可利用耕地和水資源,適宜種植大豆。政府有關部門應制定規劃,擴大生產,以降低進口比重。


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