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調整供給結構為增長注入新動力

http://www.CRNTT.com   2014-01-16 09:54:57

4.第三產業不斷發展，日益成為經濟增長的新引擎 　　1978年前中國服務業比重和水平偏低，發展相對滯後，是經濟社會發展的一塊“短板”。隨著國家對發展服務業重要性、緊迫性的認識逐漸深化，推出了一系列旨在加快服務業發展的政策措施，服務業不斷發展壯大。據國家統計局統計，2012年，第三產業增加值達到231407億元，1979—2012年年均實際增長10.8%。其中，交通運輸倉儲和郵政業年均實際增長9.5%，批發和零售業年均實際增長10.5%。 　　在傳統行業持續增長的同時，金融、房地產、計算機服務和軟件業等新興服務業迅速發展壯大。金融業增加值由1978年的68億元增加到2012年的28723億元，年均實際增長12.8%；房地產業由80億元增加到29006億元，年均實際增長11.3%。近年來，信息、物流、電子商務等現代服務業保持良好發展勢頭，對經濟社會發展的支撐和帶動作用增強。 　　交通運輸設施日益完善。35年來，中國交通網絡不斷完善，運輸能力不斷增強，運輸效率不斷提高，有力地支撐了各項產業的發展。2012年，中國鐵路營業裡程達到9.8萬公裡，比1978年增長88.8%，居世界第二位；公路裡程424萬公裡，增長3.8倍；民用航空航線裡程328萬公裡，增長21.0倍；輸油（氣）管道裡程9萬公裡，增長9.9倍；沿海主要港口貨物吞吐量66.5億噸，增長32.5倍，連續多年居世界第一。 　　一些現代化交通運輸設施從無到有，增長迅猛。改革開放之初中國尚無高速公路，2012年，中國高速公路裡程達到9.62萬公裡，位居世界第二。高速鐵路飛速發展，生產出時速高達350公裡的動車組，標誌著中國鐵路運輸達到國際先進水平，2012年，高鐵運營裡程達9356公裡，居世界第一位。 　　郵電通信業突飛猛進。35年來，中國郵電通信業規模不斷擴大，服務種類不斷豐富，推動中國信息化水平不斷提高。郵政營業網點由1978年的5.0萬處擴張到2012年的9.6萬處，增長92.6%；郵路總長度由1985年的142萬公裡提高到586萬公裡，增長3.1倍；2012年，全國通郵的行政村比重達到99.1%。 　　電話普及率由1978年的每百人0.38部提高到2012年的每百人103.10部；移動電話業務從無到有，手機已由上世紀九十年代的奢侈品變為現在的生活必需品，2012年普及率達到每百人82.50部，幾乎達到了所有成年人人手一部的水平。互聯網設施迅猛發展，互聯網普及率由2002年的4.6%迅速提高到2012年的42.1%。 　　總之，多年來經濟飛速發展使供給能力大為增強，供應市場的商品品種、數量增多，質量檔次明顯提高。市場上吃穿用各類商品琳琅滿目，品種更加豐富多彩，極大地滿足了居民多層次、多樣化的消費需求。 　　處理好供給與需求、生產與消費的關係 　　文章指出，1.供給與需求要擺在同等重要的位置 　　一般而言主，有效供給不足主要表現在三個方面，一是供給數量不足，無法滿足最終需求；二是供給質量不優，影響最終需求；三是供給成本太高，抑制最終需求。從目前情況，國內市場已不存在供給數量不足的問題，主要是商品質量和服務不優以及有些商品價格高抑制消費等問題。要解決這些問題，需要完善體制機制，進一步增加有效供給，促進最終需求。 　　近年來，中國在擴大內需中主要採取了通過積極的財政、貨幣政策增加投資需求、通過增加收入提高消費需求、通過消費信貸和消費刺激政策擴大企業和個人的消費需求、通過建立健全社會保障制度提高消費預期等措施，這些都對直接擴大國內需求起到了積極效果。 　　眾所周知，企業和個人有效需求的擴大，最終是要由其供給能力決定的。原因在於雖然需求對供給有重大影響，但各種主體（個人、企業等）的有效需求都取決於其支付能力或購買能力，而支付能力或購買能力取決於其收入水平，收入水平又取決於其生產率，生產率又取決於其供給能力。 　　具體說來，企業只有通過制度創新、技術創新、管理創新等，提高能滿足市場需要的有效供給能力，即提高競爭力，提高生產經營效率，才能贏得客戶和市場，才能提高效益和收入，才能增加投資和消費需求。個人也是如此，只有通過教育培訓和實踐，不斷提高能滿足社會和市場需求的有效供給能力，即提高自身的素質和技能，提高勞動生產率，才能獲得好的工作，取得較高的收入或待遇，才能增加消費和投資需求。

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