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中評：民進黨兩岸論述 問題意識與對策

http://www.CRNTT.com   2015-04-11 01:09:26

1、用“政策性論述”替代“政治性論述” 　　長期以來，兩岸各政黨所提出的兩岸論述基本上都是政治性論述，比如“九二共識”是政治論述，“一邊一國”也是政治論述。在政治論述形成之後，接下來的政策就自然按照政治論述所確定的定位和方向來推動和落實。民進黨知道，如果在面對2016進行政治論述，它就必須在“九二共識”和“一邊一國”兩者之間進行選擇。在民進黨看來，無論選擇前者還是選擇後者，結果都是“災難性的”。所以民進黨在論述思路上出現了一些變化，它對政治論述採取了回避的態度，而將重點放在政策論述上。在重新開張的“中國事務委員會”上，民進黨對於如何處理“九二共識”的問題，未給予回應。對凍結“台獨黨綱”、提出具有建設性的新決議文等黨內呼聲，也沒有作出回應。 　　蔡英文把論述的重點放在“三個有利”和“三個堅持”上：有利於台灣自由民主發展、區域和平安全穩定、兩岸互惠互利交往；堅持“政府”決策須充分民主和透明化、交流過程須多元參與和機會平等、交流成果須維護公益和社會共享。在“三個有利”中，“有利於台灣自由民主發展”訴諸的是台灣民眾想法，“有利於區域和平安全穩定”是平衡美日的戰略利益，“有利於兩岸互惠互利交往”是希望與大陸建立和平穩定的關係。這些基本上是迫於內外壓力而提出的政策目標。至於“三個堅持”，則完全是民進黨的政策性論述，即民進黨處理兩岸關係政策上所秉持的基本原則。從這裡可以看出，民進黨是要回避政治性論述，而希望用政策性論述來代替。 　　2、用“城市交流”替代“政黨交流” 　　民進黨知道，如果不承認“九二共識”，大陸就不可能與民進黨開展黨際交流，如果2016年民進黨執政，那麼兩岸就少了一條重要的溝通管道。為此民進黨提出了“城市交流”的新模式。 　　蔡英文在民進黨“中國事務委員會”會議上強調，擴大執政縣市處理兩岸事務的能量，是現階段的優先事項，也是強化人民對民進黨處理兩岸事務信賴的重要起點。這次會議還專門邀請了高雄市市長陳菊介紹了高雄市政府“兩岸小組”的做法和經驗。會議通過決議，建議民進黨其他12個執政縣市參考高雄的做法，建立處理兩岸事務的機制，參與兩岸城市交流。

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