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智庫雜誌：台灣若變局 兩岸關係會有何挑戰

http://www.CRNTT.com   2015-12-16 00:12:47

第三，假如蔡英文的智囊以為西太平洋局勢可以利用，執意借南海問題挑事，以謀取政治利益，她必須承受兩方面的重大危及與損失:一是進一步降低“中華民國”國際地位，台灣無權再提南海問題，一旦太平島發生被越南攻佔的危險，大陸依法收復它之後，不會歸還給台灣。台灣不承認九段線，美國便無權根據《對台灣關係法》要求中國大陸把太平島歸還給台灣，而如果美國派兵從越南佔領軍手中奪回太平島並還給台灣，則不僅省卻了中國大陸的麻煩，也會讓美國在南海陷入矛盾之中。其實，即使是國民黨執政，因兩岸缺乏軍事互信機制，也排除了在南海進行軍事合作的可能；美國的戰略部署也不允許台灣採取任何可能攜手大陸的軍事舉動。所以，假如越南奪佔太平島，美國的最好辦法就是脅迫越南撤軍，以防大陸派兵奪島並改變南海格局。當然，越南會判斷中國一定出兵奪回太平島，而如果越方估量沒有能力重新奪取該島，則不會在全世界面前承受失敗的恥辱；越南會判定美國支持越南的可能性低於支持台灣，只不過美國不會直接援引《與台灣關係法》（它承諾保護台灣不受武力攻擊，指的是台灣島及其離島，而不是遙遠的太平島）；越南會清楚，其武力奪取太平島的行徑必將遭到世界輿論的反對，不利於越在整個南海爭議中的地位，無異於以小失大，得不償失。 　　二是引起連鎖反應，壓縮台灣國際空間。大陸可以認定蔡英文是在搞台獨，有害兩岸關係和平發展，應予以反擊，可毫不客氣地壓縮台灣國際空間，辦法就是順水推舟，接納願意與中國大陸建交的台灣“友邦”，很可能發生林中斌所謂“雪崩式的斷交潮”。竊認為，發生一連串“斷交”對台灣而言是不可承受之重，會進一步大大削弱“中華民國”的國際基礎，畢竟國際承認是國際基礎的核心。儘管說到此事時，有台灣人士表示，台灣民眾更在意在全球自由走動，而不注重沉重的外交事務，但這不是全面的評估，正如國外學者所言，“除了外交承認所傳遞的象徵性地位外，保持哪怕幾個盟友也可防止被進一步孤立，阻礙中華人民共和國在沒有國際反對的情況下合併台灣的能力。②” 筆者相信後者的論斷有些思考基礎，循著這個思路推延下去，如果“斷交”發展到極致，接近於零“邦交”時，“中華民國”會如何？台灣將如何面對？美國不會看不到這一前景，葛來儀的講話便挑明了這一點，其中雖未提及南海，也沒警告其嚴重性，卻估計了改變台灣國際空間的可能性，稱兩岸外交休兵可能結束。

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