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中評智庫：大陸惠台政策對南台灣影響或更大

http://www.CRNTT.com   2018-07-25 00:43:04

二、台灣各界對31項措施的回應 　　31項措施總共分成兩大部分，第一部分是積極促進在投資和經濟合作領域加快給予台資企業與大陸企業同等待遇，總共有12條；第二部分是逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，總共有19條。國台辦發佈31項措施之後，在台灣引起各方不同的反應。以下分三部分說明，首先是民進黨政府的反應，初步包括一些政治宣示及因應方案，大概以批判性及防禦性居多，之後朝向單向限制頒佈禁令。其次，是台灣民意的一般反應，主要是參考兩個民調機構所公佈的數據。最後，是31項措施標的性產業的反應。 　　1.民進黨政府的反應 　　31項措施公佈之後，各界多以31項惠台措施稱之，陸委會第一時間沒有針對性的回應，“行政院長”賴清德則在3月6日於“立法院”答復民進黨“立委”質詢時表示，不管是92共識或是其他方式惠台，本質上是利中政策，“最後目的是併吞台灣，國人要清楚這點”。他也表示台灣因應中國惠台31項政策有兩層面，一是務實層面，另外是策略層面，“行政院”已由副院長成立專案小組檢討。專案小組在經過數天的研議之後，16日由“行政院副院長”施俊吉親自主持召開記者會，代表“行政院”正式回應31項措施。施俊吉於會中表示，中國大陸提出這些措施之目的是從台灣引進技術、資本及人才，協助中國大陸解決其經濟發展所遭遇的困難；31項措施中，屬既有措施者14項，擴張性措施者10項，新增者7項，政府將嚴肅面對，務實因應，“涉及公權力之運作，對可能影響‘國家’安全及傷害人民基本權益的措施，維持禁止，防止可能的負面衝擊及風險；屬於正常交流者，不會改變”；針對31項措施，“行政院”提出“優化就學就業強化留才攬才、維持台灣在全球供應鏈的優勢、深化資本市場與強化文化影視產業”4大方向及8策略以為因應。從“行政院”所提出的對應方向可以看出，目前台灣政府因應的主要策略是加強攬才留才及改善台灣投資環境增加競爭力。 　　陸委會另在4月2日邀集相關機關商議“因應中國大陸對台31項措施專案小組”運作機制，該專案小組以陸委會委員為主要成員，工作重點在關注對岸相關措施的落實情形及對台影響，並定期蒐集、監控與追蹤研析相關資料，提出專案小組研析報告，主動對外說明。4月底陸委會正式行文到全台所有大專院校，明文要求公私立大學專任教師，未經許可不得參與大陸各項國家基金及研發計劃，現職公私立專任教師，不得應聘赴中國大陸任教。此一做法顯示，台灣官方已經朝向單方限縮交流的方向推動，避免31項措施的影響持續擴大。

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