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中評智庫：兩岸融合發展內涵與路徑

http://www.CRNTT.com   2018-08-19 00:04:02

2.基本原則 　　堅持“四個一重”基本原則，即“重點在人文，重心在基層，重措在互動，重要在落實”， 有序推進兩岸經濟社會融合發展。 　　推進兩岸經濟社會融合發展不同於過去以經濟交流合作為重心，而是以兩岸經濟社會交流融合和融合發展為重心，以人為本，以兩岸同胞親情為紐帶。推進這一目標的運作方式與路徑選擇是以加強兩岸民間密切聯繫與交流、強化體驗式深度交流與互動為基礎，更重視兩地民間社會與基層交流。落實這一理念與推進這項工作，不僅要持續宣傳“兩岸一家親”這一重要理念，而且貴在雙方溝通瞭解，措施得當，貴在有漸進式的輔助行動方案，即關鍵在於制定出目標清晰、使命擔當明確的推動與落實相關惠及台胞重要政策措施及其實施方案，要將這一重要理念與設想付諸行動，“重要在落實”，不走樣，不躍進，經由局部典型示範，總結經驗，逐步推進，達到預期目標，實現兩岸經濟社會融合發展“大滿貫”結局定能到來。 　　3.總體理念 　　推進兩岸經濟社會融合發展要充分體現“四個一”的總體理念，即“兩岸一根脈”、“兩岸一家人”、“兩岸一家親”與“兩岸一條心”。“兩岸一根脈”詮釋了兩岸同源同根同脈的文化血緣與歷史傳承關係。“兩岸一家人”意指海峽兩岸在國家民族認同之下暫時放下歷史恩怨與政治偏見，以同胞之情，以“一家人”之思維，理解台灣同胞所經歷的不幸歷史與“悲情意識”，顧及台灣同胞的尊嚴和需求，同時妥善處理對台灣民眾的讓利和福祉問題。“兩岸一家親”重在強調兩岸的同胞情與民族情，旨在通過各種社會文化基層交流與對中華歷史文化的重新認識，增進同胞情、民族情，逐步改變台灣社會日益嚴重的分離主義傾向與分離意識，增進兩岸同胞對民族、國家的共同認知意識與理性回歸，建立兩岸命運共同體與共同家園意識。“兩岸一條心”寄語兩岸同胞以整個中華民族利益與兩岸共同利益的高度，務實面對與處理兩岸面臨的矛盾或分歧，共同解決問題，促進兩岸和解，實現社會包容，實現心靈契合。 　　（二）從宏觀、中觀和微觀三個層次建構兩岸經濟社會融合發展政策體系，有序推進兩岸經濟社會融合發展 　　在宏觀層次上，主要著力於推動兩岸經濟和社會整體協調發展，將協調發展作為兩岸經濟社會融合發展的核心內容，建構促進兩岸經濟社會融合發展的目標、手段和政策體系。習近平總書記指出，“協調既是發展手段又是發展目同時還是評價發展的標準和尺度”。⑨從宏觀層面正確處理好兩岸政治與經濟互動關係、產業競合關係、利益分配關係、政策協調關係等等，強調大陸多部門協同工作機制，解決好各領域、各區域間協調工作問題，堅持統籌兼顧、協調發展原則，建構可持續性融合發展制度環境和政策體系。2017年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出:“要持續推進兩岸經濟社會融合發展，為台灣同胞尤其青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推進祖國和平統一進程，共同創造所有中國人的幸福生活和美好明天。”⑩吸引台灣青年來大陸創業的政策就屬此類。截至2018年初，大陸為台灣青年提供各類實習、就業崗位逾12000個，兩岸青年創業基地和就業創業示範點纍計入駐或服務台企及團隊1400多個⑪。大陸地方政府部門已經陸續出台吸引台灣青年來本地創業的政策。

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