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中評智庫：沙利文模型管控中美？理想或幻想

http://www.CRNTT.com   2022-02-08 00:11:31

第六、在台灣問題上，鑒於所涉及的歷史複雜性，美國不單方面改變現狀的默認承諾也許是最好的。在這個中美最敏感的問題上，沙利文沒有詳細展開他的想法，而事實上，筆者認為拜登政府裡有不同意見，或者說有鷹鴿之分。 　　2021年9月10日上午，國家主席習近平應約同拜登第二次通電話，就中美關係和共同關心的問題進行了“坦誠、深入、廣泛的戰略性溝通和交流”。拜登事後透露，通話時談到雙方須確保競爭不演變成衝突，也談過台灣問題，美國同意遵守對“一個中國原則” 的承諾。但是，就在沙利文安排拜登和中國領導人第二次通話之前，竟傳出台灣駐美機構名稱要改，要突出“台灣”二字，藉此來凸顯美台關係提升。但是，後來還是叫停了。這明顯是與中美領導人第二次通話的氣氛相違背的。為什麼會出現這種情況呢？ 　　有傳說，主導台灣駐美機構名稱更改的是坎貝爾，他是白宮首席印太事務官，有媒體說，沙利文也要請教他。但是， 如果此時這樣打台灣牌，不是要壞拜登要和中國領導人通話的大事嗎？顯然，這張“台灣牌”自然打的不是時候，與拜登唱了反調。 　　再就是，在中美元首視頻會談之前，國務卿布林肯在聯合國大會期間，竟然發聲明支持台灣參與聯合國組織和活動，這明顯是搞“兩個中國”或“一中一台”。拜登的團隊怎麼會如此不協調呢？一種解釋，布林肯和坎貝爾或者就是“鷹派”，或者是扮演“鷹派”角色。而沙利文則是扮演“鴿派”的角色。 　　事實上，要留意到沙利文在中美元首視頻會談後說過，為了會談用了十個月功夫“塑造戰略環境”。因此，不排除打“台灣牌”也是“塑造戰略環境”的一部分。以“打台灣牌”為美國力量水庫“重新注水”，給中國造成“水壓”。但是，沙利文這一招破產。在舍曼到天津時，中方開出“兩清單三條件”，王毅亮明中方三大底線：第一，美國不得挑戰、詆譭甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度。第二，美國不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程。第三，美國不得侵犯中國國家主權，更不能破壞中國領土完整。後來，楊潔篪在和沙利文會談為中美元首會談做協調時，相信也重申了這三大底線，同時也必定會要求美國對最敏感的台灣問題有明確的態度，否則，不可能有視頻峰會。 　　由於拜登政府總趨勢是有求於中國，於是他表面承諾。拜登在峰會中的“四不”，實際就是回應了中方的基本條件。拜登重申了堅持一個中國政策，不支持台獨。但是，美國方面也玩了一手，他們聲稱的“一個中國政策”，也包括“台灣關係法”和對台灣的“六項保證”。

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