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中評論壇：國際政經環境與台灣出路

http://www.CRNTT.com   2023-07-11 00:06:19

台積電去年年底非常盛大地舉辦了在美國的上機典禮，台積電也宣佈了第二階段的在美投資。可是現在傳出來，不管是台積電或者是其他的大廠，在美國遭遇一些問題，包括最近的《晶片法》細節公佈之後，台積電在抱怨，韓國內部也有討論，很多韓國的專家都認為《晶片法》其實對申請獎助者是不利的，所以韓國的專家也呼籲韓國的廠商不要去申請這樣子的晶片補助。現在《晶片法》或者是拜登的政策，其實是到了一個關鍵時刻，從數據上看，現在還完全不知道效果如何，因為這些大廠的投資都是要到明年才會正式量產。 　　從特朗普到拜登，念茲在茲要推動的一些經濟上面對抗中國的政策，雖然之前有一些大型的投資案宣佈等等，但現在是不是能夠發揮效果，還要一段時間，而且即使這些廠都順利生產，對於美國所需要的晶片來講，其實也衹是提供非常少的部分，並沒有辦法供應美國所需要的所有晶片。更何況台積電即使在美國的本土可以生產先進晶片，如果明年可以順利生產，是第一次在美國的本土有先進製程的晶片生產，但是到目前為止在美國的本土還沒有先進的封裝。也就是說，台積電生產之後，這些晶片要送到亞洲封裝之後再送回美國，這件事情現在美國自己也發現有很大的問題。所以他們內部應該會有非常多的討論，不然如果完整的供應鏈中衹有生產的部分在美國，後端的部分還要再回到亞洲，是一個很大的問題。 　　另外拜登提出來的幾個重要倡議，包括印太戰略下面的IPEF，叫做印太經濟架構，大家也記得那時候包括美國有14個國家，我那時候在華府蹲點，我說為什麼是這14個國家，連斐濟都算進去，回答我的專家說他們也不知道，但是至少輸人不輸陣。RCEP有15國，而IPEF的國家組成很奇怪，有東南亞，有南亞，還有斐濟等等。IPEF雖然已經進入實質談判，但是到目前為止參與IPEF的國家還是認為美國在IPEF下面沒有提供實質的好處，因為它沒有包括市場准入，沒有包括關稅的優惠，所以這些國家對參與IPEF其實也是半推半就，且戰且走，未來是不是能夠發揮效果？如果跟RCEP或者跟CPTPP比較，因為它不是FTA，所以頂多就是凝聚這些國家在一些貿易規則上面採取共同的政策而已，並沒有辦法發揮到更進一步的經貿合作。這是第二點。 　　　 台灣的當務之急是什麼？ 　　第三點，回到台灣。從2017、2018年到現在，台灣的經濟發展在面臨這麼大的國際局勢改變以及自己內部的政策之下，當務之急最大的挑戰是什麼？

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