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| 雖遠必誅 賭城邁扎變空城 | |
http://www.CRNTT.com 2009-03-07 12:02:01 |
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“早就該關了啊” 2月13日晚上9點，四瓶瀾滄江下肚後，餐館里傳來收拾桌椅的聲音。楊柳執意要我去看看他的煙店還有他的孩子以及他的家。 煙店很小，臨街的櫃台不過三米，櫃台後面一個大冰櫃占去了大半空間，後面的兩間房中住著他的老婆、孩子和父母。 “你看看我現在就靠這個生活，錢來得慢，可心里踏實。”楊柳拉上了卷簾門。櫃台上的《雲南信息報》《中緬連手剿滅賭城》的頭條很醒目，楊柳一把抓起了報紙，馬上翻開。 “關了好。”楊柳一邊看報紙一邊說。“太多的人因為賭博把半輩子積累下來的錢全部送給了別人，輸了錢的下場很慘，贏了錢的遲早有一天還會輸了。輸了不罷休，贏了還想贏，賭場上哪有常勝將軍啊。你說是不是……”楊柳輕聲說。 看著圖片上焚燒賭具的火焰，楊柳說：“這個桌子很貴，我以前見過用紅木做的賭桌和凳子，上面的花紋太漂亮了。桌面上鋪著的綠絨面聽說都是外國生產的。那個紅木的椅子也是好幾萬塊一把，那個桌子是專門給最有錢的老板用的，一天下來一張桌子就是上百萬上千萬的。”楊柳翻著報紙說。 他好像又想起什麼：“你說那些政府官員的錢是從哪里來的？有的人一天就是一百萬地輸，輸了還不心疼，第二天又來了。” 2009年2月5日上午，雲南省德宏州全州打擊邊境賭博活動現場會在隴川縣召開。同日，德宏州公安局副局長楊長林與外事等相關部門負責人和克欽三旅旅長木然東拉進行會晤，重申了中方的的禁賭立場和決心，希望對方全力配合禁賭工作。 2月6日 70名中國賭場員工被移交中方，成堆的賭具被付之一炬。 此後兩日，近6000人中國人離開邁扎央賭城返回中國。 浙江經驗：省際合力應對境外賭場http://www.sina.com.cn 2009年03月05日11:42 新民周刊 浙江省公安廳治安總隊副總隊長丁仕輝：我們坐在這個位置，如果發生這類案件，不去主動承擔，老百姓是要吃苦頭的。 撰稿.楊 江(首席記者) 2009年春節前，浙江省警方在雲南省警方的大力協作下，成功解救了10名被緬甸賭場非法拘禁長達數月之久的浙江籍賭客，並抓獲了5名犯罪嫌疑人，這是該省近年來最大一次規模的針對轄區內公民被困邊境賭場而採取的跨國大營救，其過程與同期進行的山西警方跨國大營救同樣可謂驚心動魄。 浙江是非法偷越國境參賭以及人員遭受非法拘禁的重災區，由於有了兩省之間的警務協作機制，浙江的這次營救顯然順利得多，一個平台(兩省協作機制)，三管齊下(打擊、解救、宣傳)的“浙江經驗”也給國內其他地區處理類似案件提供了一個很好的範本。 兩大特征 2月11日，浙江省公安廳治安總隊副總隊長丁仕輝開門見山：邊境賭場採用各種手段誘騙中國公民偷越國境、騙賭放貸、非法拘禁、毆打摧殘、索要贖金，已經存在好多年了！ 類似案件，浙江省早在2004年前後就出現過，只是當時發案較少，加之受害者本身就有嗜賭惡習，又是主動偷渡國境參賭，因此被困境外後大多不敢報案，而是交納贖金私下解決。此後，由於全國多個省份陸續發生了這類案件，甚至有中國公民在境外賭場遇害、失蹤，引起了公安部等中央有關部門的高度重視。之後，公安部向雲南方面提出了打擊跨境賭博的要求。 從浙江警方掌握的情況，邊境賭博最旺盛時，與雲南省交界的緬甸、老撾、越南等國家邊境有82家賭場，在雲南省“三斷一停”，也就是斷電、斷通訊、斷金融服務以及停止邊境游異地辦證後，邊境賭場受到重挫，但邊境賭博的問題卻一直沒有得到根治，由於生存艱難，邊境賭場衍生的非法拘禁、人身傷害等案件也層出不窮，並在2008年進入高發期。 作為“重災區”的浙江，這幾年來也陸續打掉了一些犯罪團夥，特別是2007年，浙江台州三門縣打掉了一個21人組成的犯罪團夥，解救了80多個被押在緬甸的人質，其中青少年30多名。“浙江經濟發展較快，邊境賭場通過誘騙青少年到賭場直接劫取我們的財富。”丁仕輝憤而介紹。 “根據我們偵查，這類案件呈現兩個特色，一是傳銷式，容易理解，另一個就是區塊式蔓延，我重點解釋一下後者。” 什麼叫區塊式蔓延？比如我是杭州上城區人，我去境外賭博被扣押，交不出欠的賭資便去發展下家，肯定是要找我身邊的朋友甚至親戚，而這些人肯定是與我的居住地密切相關的。因此很可能就在上城區區域物色幾個人去境外賭博，這幾個人被扣押後又會去發展下家解救自己，也是在這個區域。這就是區塊狀蔓延。浙江省內，這幾年打掉的犯罪團夥都是區塊狀，三門縣就是很典型的例子，打掉犯罪團夥後，這類現象在三門縣甚至台州地區就銷聲匿跡了。 遊客與家里有錢的青少年是犯罪嫌疑人誘騙的主要對象，丁仕輝說，引誘的手段多是免費機票、不要出入境證件，也不要帶一分錢，這非常有誘惑力，贏了可以兌現，輸了可以簽單。一般人都會覺得很有誘惑力，對於青少年，還可能誘惑他可以在境外免費嫖娼、免費吸毒。 到邊境旅遊的遊客也很容易上當。國內的老百姓到澳門旅遊一般都會去看看那邊的賭場，緬甸、老撾一帶的賭場也誘惑他們說自己的賭場與澳門差不多，甚至比澳門的還好。 在這些賭場，你可以不賭，但是進去後，就身不由己陷進去了，簽單是誘騙你大膽賭博，簽單的時候對你很客氣，但是欠到一定的額度就變臉了，都是輔助暴力脅迫，這一點與澳門、美國賭場不同，後者現金交易不許簽單，輸完就無法再賭，不會出現人質問題。 跨境賭博，這個“跨”字在丁仕輝看來是此類案件非常重要的特征，所謂“跨”，一腳在國內，一腳在境外，違法行為發生在境外，可是賭客都是來自國內，錢、通信、電力、日用品供應也都來自國內，就好像騎跨在國界線上一樣，這就增加了打擊的難度。 丁仕輝很痛心地說，真正的受害者並不是那些被扣為人質的賭徒，而是他們的親屬，有些賭鬼根本就沒有良心，誰會可憐人，他就打電話給誰，利用親情騙取錢財。“受害者的妻子大都只有20多歲，上有老，下有小，一分錢沒有，賣了房子救人，很慘。” 丁仕輝說，這類案件涉及多個法律條款——偷越國境、非法賭博、非法拘禁、故意傷害、敲詐勒索等，這些罪行在公安機關內又由不同的警種負責。所以一旦受害者家屬報案，又給公安機關的受理帶來諸多困難。 “如果遇到一個不負責任的公安機關，就可以推脫不在它的管轄範圍。如果是一個負責的公安機關，那也需要一個警種去主動承擔起來。大家錦上添花是容易的，但是主動去承擔一個責任和壓力，應該說，是一件不容易的事。” |
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