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中評智庫：俄烏戰爭安全挑戰與啟示

http://www.CRNTT.com   2022-05-17 00:10:00

俄烏戰爭是北約與俄羅斯安全保障和地緣政治互動失敗的極端化後果 　　中評社香港5月17日電/北京航空航天大學高研院/法學院副教授田飛龍博士在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊4月號發表專文《俄烏戰爭的國際法衝突與地緣政治啟示》，作者認為：俄烏戰爭是北約與俄羅斯安全保障和地緣政治互動失敗的極端化後果，也是後冷戰條件下大西洋自由帝國主義與俄羅斯民族主義對抗衝突的巔峰事件。俄羅斯的主要行動理由是“安全”，這一安全概念超出了傳統的主權範疇，指向一種“勢力範圍”的安全觀。而北約持續東擴及烏克蘭加入北約的進程破壞了俄羅斯自我定義的安全條件和安全空間，其特別軍事行動指向以有限戰爭手段獲得安全再保障的法律架構。北約原則上否認俄羅斯的安全關切，背棄曾經的政治承諾，以“主權”理由否定俄羅斯的軍事行動正當性，但其關切的實質不是烏克蘭主權，而是北約體系的擴張意志和霸權利益。聯合國框架下的全球安全治理秩序遭遇瓶頸和挑戰，遭遇俄羅斯“一票否決權”的制度性局限，也遭遇美國單方行動的體制外衝擊，顯示出安全治理上的無能為力。戰爭的前景取決於北約和俄羅斯的安全再保障談判及其制度化進程，而烏克蘭的主權自由及其親西方的政治取向必然遭受結構性的限制和約束，最終成為北約和俄羅斯安全保障法律新架構的一個敏感而關鍵的環節。戰爭向和平的轉變是可以預期的，因為任何一方均無持久戰的意志和能力，但具體的和平條件與和平協議安排或會催生“和平國際法”的規範性檢討與擴展。文章內容如下： 　　引言：俄烏戰爭是一場“安全戰爭” 　　2022年，北京冬奧會展現“一起向未來”（Together for a Shared Future）的“人類命運共同體”美好場景與和平倫理，但美國“抵制冬奧會”以及俄烏戰爭的爆發打破了和平氛圍與信心，對全世界的穩定與安全秩序構成嚴重威脅。俄烏戰爭本質上是一場“安全戰爭”，是以戰爭方式尋求超出主權範疇的安全保障體系的極端地緣政治衝突，其演變、結束和相應的國際法後果或成就，將對21世紀全球治理秩序造成重大而內在的影響。

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